韓國《中央日報》：韓中合作開發(fā)綠色能源
新聞導讀：韓國《中央日報》10月26日文章，原題：韓中綠色產業(yè)合作之路
中國正和新加坡攜手推進實施一項宏偉工程——將天津打造成生態(tài)城市。去年9月，中國總理溫家寶出席開工典禮，并宣布到2020年為止將建造一個總面積達30萬平千米、人口達35萬人口的新城市。生態(tài)都市推進團副局長楊柳強調：“作為大眾交通運輸手段，將運行軌道列車，所有建筑材料均使用綠色材料，再生能源比重將達到20%。”參加此項生態(tài)城市建設的外國企業(yè)陣容也異常龐大。美國UNI- Solar公司負責太陽能發(fā)電，英國的Intertac公司則負責綠色建筑認證。為了吸引新再生能源領域的投資，中國對綠色產業(yè)園區(qū)群進行獎勵。例如，河北省保定產業(yè)園區(qū)選擇了太陽電池、山東省德州市選擇了太陽能能源；成都、天津和東莞也正在發(fā)展、培育低二氧化碳、綠色產業(yè)園區(qū)；正在農村地區(qū)試點建設50 個綠色能源示范園區(qū)。綠色產業(yè)園區(qū)正朝著“產品的研究開發(fā)—商業(yè)化—市場推廣”的模型發(fā)展。重視生態(tài)環(huán)境和能源節(jié)約的中國綠色成長目標背后有國家主席胡錦濤“和諧社會理論”的支撐。“和諧社會”理論是包含人類與自然達成統(tǒng)一和諧的國政哲學。
那么韓中兩國間的綠色合作方案是什么呢？韓國國內市場狹小，成長受限，但中國可再生能源資源豐富，政府積極扶持的政策意圖也非常明顯。中國政府以到明年為止，能源消費減少20%（同比2005年），環(huán)境污染減排10%為目標，并計劃投入經濟復蘇資金4萬億人民幣中的15%左右（5800億人民幣），此舉為了積極應對溫室氣體減排和氣候變化。
此外，中國還制定了總量目標，即到2020年為止投入共3萬億人民幣，將再生能源消費比例提升至15%。這里，不僅僅包含新再生能源，還包含電池汽車、節(jié)能建筑、新材料開發(fā)等。環(huán)境部環(huán)境聯(lián)合會副秘書長郭紋銘表示：“將把重點放在風力和太陽能開發(fā)上，并對2020年目標進行了修訂，將太陽能發(fā)電量的目標從原來的180萬千瓦提升至2000萬千瓦，風力發(fā)電的目標則從3000萬千瓦提升至1億 5000萬千瓦。”
5月，韓國大韓商工會議所主辦的首屆韓中綠色合作論壇在北京召開，SK、斗山、CJ與中國皇明集團等大型企業(yè)參與了此次大型活動。但在差不多的時期內，美國上院議長團訪問中國召開了中美能源會議，使此次活動失色不少。
新再生能源產業(yè)基本上屬于政府依存型產業(yè)，初期應該給予政策扶持并積極鼓勵擴大市場。考慮到中國市場的發(fā)展?jié)摿Γ窈笥斜匾譃榧夹g研究開發(fā)、商業(yè)化、市場擴展的三階段對韓中合作進行戰(zhàn)略推進。如果將世界水準視成100分，韓國綠色產業(yè)的國際競爭力打分分別如下：風力68~79分、太陽能61~88分、氫燃料電池50分、煤炭燃氣化發(fā)電56分、智能電力網85分。
今后，韓國應在新再生能源生產消費、技術革新、政策援助、標準化領域里加強韓中合作。此外，有必要積極利用韓國主要產業(yè)的技術力，縮減開發(fā)費用。例如，電子、半導體產業(yè)能在太陽能電池、化學產業(yè)在太陽能材料領域；鋼鐵機械產業(yè)在風力發(fā)電的單一零件領域；造船重工業(yè)在海上風能、發(fā)電渦輪機、汽車產業(yè)燃料電池等領域形成共同市場。
風力資源豐富的沿海地區(qū)和“三北地區(qū)”為中心，中國計劃建設五座100萬千瓦級以上的大型風力發(fā)電站，并計劃到2020年底建設1000萬千瓦級以上的風力發(fā)電站。中國地方政府通過產學研互動和戰(zhàn)略合作，謀劃風力產業(yè)集群，深化技術革新，提升產業(yè)競爭力。此外，為了減少風力發(fā)電設備的海外依賴度，中國在新招標中規(guī)定國有化程度必須要達到70%。2007年，中國四大企業(yè)金鳳、華銳、東氣、運達等四大企業(yè)占據(jù)了56%的國內風力設備市場份額。但投標價格下限價格制度、地方各異的發(fā)電單價、輸電網的落后等是市場擴展的制約因素。韓國企業(yè)應該開發(fā)高附加值風力發(fā)電機和核心零件，摸索打入中國市場并出口第三國之路。
中國政府在農村和西部地區(qū)建設獨立型太陽能發(fā)電站，在城市地區(qū)普及住宅建筑連體形太陽能發(fā)電站。主要工程被壓縮至普及太陽能熱水器、在城市建筑物樓頂安裝太陽能發(fā)電設備、系統(tǒng)型太陽能發(fā)電和太陽熱發(fā)電這四類。皇明集團副董事長譚洪起預測：“今后新建的建筑物將綜合考慮建筑藝術和太陽能技，朝綜合性太陽建筑樣式發(fā)展。”但目前，太陽能產業(yè)的技術水平仍較低，核心零件、材料依賴外國企業(yè)。有必要推進韓中兩國間技術共同開發(fā)、技術標準開發(fā)和相互認證制。
中國的太陽能電池生產比例高達全世界40%，太陽能熱水器領域是世界頭號生產大國。太陽能電板的光電轉換率達到16%。尤為令人矚目的是，有10家中國太陽能領域企業(yè)在紐約證券交易市場上市。（作者系韓國漢陽大學教授）
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