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09年1-11月全國安全生產的主要特點和問題
作者:佚名    文章來源:中國礦業網    更新時間:2009-12-21 10:02:04

09年1-11月全國安全生產的主要特點和問題


111月,全國事故總量、較大、重特大事故下降,全國安全生產形勢總體穩定、趨于好轉,但安全生產形勢依然嚴峻。
  
主要表現以下特點:
  
一是全國事故總量、較大事故和重特大事故下降。全國各類事故發生334232起,死亡71283人,同比減少40178起、9909人,分別下降10.7% 12.2%。其中:較大事故發生1636起,死亡6414人,同比分別下降2.2%2.4%;重特大事故發生63起,死亡1080人,同比分別下降 29.2%41.6%
  
二是重點行業(領域)安全生產狀況穩定。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品、火災、道路交通、鐵路交通、農業機械、漁業船舶等行業(領域)事故總量下降。民航客運飛行繼續保持了安全記錄。
  
三是大部分地區安全生產狀況穩定。全國32個省級統計單位中,有20個單位重特大事故下降。其中:內蒙、上海、湖北、海南、陜西、青海、新疆和新疆生產建設兵團8個單位未發生重特大事故。全國有17個單位的工礦商貿未發生重特大事故。
  
四是煤礦整頓關閉取得明顯成效。今年以來,各地區、各單位繼續加大小煤礦整頓關閉工作力度,小煤礦事故大幅度下降。111月,全國鄉鎮煤礦發生事故 1012起,死亡1597人,同比分別下降25.4%27.7%。其中:重特大事故發生11起,死亡221人,同比分別下降54.2%50.3%
  
五是安全生產控制指標的實施取得明顯成效。111月,全國各類事故死亡人數占全年控制指標的79.3%,在控制指標進度目標(91.7%,下同)以內。
  
煤礦、金屬與非金屬礦、建筑施工、危險化學品、特種設備、火災、道路交通、水上交通、鐵路交通、農業機械、漁業船舶等行業(領域)死亡人數均在控制指標進度目標內。
  
在全國32個省級統計單位中,有31個單位各類事故死亡人數在控制指標進度目標以內,占96.9%
 
存在的主要問題
  
一是少數地區重特大事故上升。全國32個省級統計單位中,有7個單位重特大事故上升。其中:湖南增加2起、51人,江西增加2起、34人,安徽增加1起、20人,天津增加1起、12人,吉林增加110人,甘肅增加1起、10人,西藏增加1起、4人。
  
二是11月份煤礦瓦斯事故上升,并發生一起特別重大事故。今年以來,煤礦瓦斯事故總體呈下降趨勢,但11月份,煤礦瓦斯事故發生16起,死亡172人,同比 分別上升45.5%437.5%。特別是1121日,黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故,造成108人死亡,這是今年以來 發生的遇難人數最多的一起特別重大生產安全事故。
  
三是非法違規較大以上事故時有發生。111月,因非法違規建設、生產、經營造成的較大以上事故351起,死亡1883人。特別是11月份,因非法違規建設、生產、經營造成的較大以上事故30起,死亡140人,分別占較大以上事故的27.3%22.5%
  
四是較大涉險事故時有發生。111月,全國共發生較大涉險事故38起,涉及煤礦、金屬與非金屬礦、尾礦庫、油氣井田、建筑施工、化工企業、危險化學品儲 存、運輸和廢棄物處置、消防火災、鐵路交通、水上交通等行業(領域),涉險和疏散4700余人,150余人受傷和住院治療,部分農田、道路和河流受到不同程度污染。


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