河南地礦局積極海外找礦
12月28日訊 河南省地礦局在國外搏擊地質市場大潮中逐漸感到,單靠給別人打工,只能是“吃飯”經濟。要做大做強地礦業,地勘單位應發揮自身優勢,堅持以地質勘查為主導產業,走“資源經營”之路;谶@一發展思路,這個局在做好國內登記區域內礦產資源勘查開發的同時,大力實施“走出去”戰略,立足全球視野推動新一輪發展。而136個海外礦業權的獲得,無疑是河南地礦局“走出去”取得成功的強有力證明。 “走”進四大洲20國 河南省地礦局“走出去”工作起步于20世紀90年代初期。通過不斷拓展,以河南省地礦局地調院、水文一隊、地球物理勘查隊、中聯公司、亞非公司等為主的15家局屬單位先后開展境外業務,項目涉及地質礦產勘查開發、 工程承包、地質技術服務、加工制造以及與之相關的國際貿易等多個領域,其境外投資目標廣泛分布于非洲、亞洲、北美洲、大洋洲的20余個國家,外向型經濟已占全局經濟收入的近1/3。截至目前,該局累計設立境外企業8家,赴境外各類工作人員600余人,常駐國外工作人員400人左右。 2009年,河南地礦局新增51個礦業權,使得這個局擁有或參與合作的境外礦業權達到136個。這其中包括自有和合資擁有礦業權84個、與其他單位合作擁有礦業權19個、采取風險勘查合作共享勘查成果礦業權33個,涉足礦種包括金、鎳、鉛、鋅、錳、鋁、鐵、錫等十幾個礦種。 136個礦業權分布于剛果(金)銅鈷成礦帶、津巴布韋鉻鐵銅金成礦帶、阿爾及利亞鉛鋅礦成礦帶、墨西哥西海岸以及納米比亞、坦桑尼亞、塔吉克斯坦等地,礦業權面積超過4萬平方公里。在西非幾內亞,河南地礦局與永煤集團、河南省國際合作公司合作開展鋁土礦勘查;在阿爾及利亞,與內蒙古地勘十院合作聯合開發鉛鋅礦;在津巴布韋,與北方公司 合作實施富鐵、銅、金礦勘查;在塔吉克斯坦,與北京博泰公司合作實施銅、錫礦勘查項目……此外,該局還對澳洲北領地鈾礦、墨西哥鐵礦、幾內亞鐵礦、納米比 亞銅多金屬礦等開展了前期地質勘查調查,并與國內外公司簽署了相關合作協議。成功合作案例不勝枚舉。 找準目標“走出去” 成功“走出去”,選對目標尤其重要。 在礦種選擇上,河南地礦局堅持以我國資源短缺的戰略礦產和大宗支柱性礦產和貴金屬礦產為重點,以金、銅、富鐵、錳、鉻為主。 在國家和地區選擇上,河南地礦局瞄準了礦產資源豐富的發展中國家,特別是我國周邊和非洲國家。周邊國家與我國雙邊關系好,社會政局比較穩定,礦產資源豐富,并且先期開展過工作,已有一定工作基礎,條件比較成熟。而受西方發達國家控制程度比較低的非洲國家,隨著礦業法、礦業稅費等方面修改和礦業投資環境的改善,也成為礦產資源“走出去”重點目標之一。
為了保障境外地質工作的順利開展,河南地礦局對國外地質工作法律法規進行了深入研究,做到心中有數。他們了解到,國外的地質工作從野外調研選區、普查到可行性研究等一系列過程,社會公眾、自然投資者、地質勘探公司或投資公司均可進行投資;完成銀行融資可行性研究報告后,銀行可通過有關規則進行資金募集和資信等多種渠道吸引投資進行礦產開發等。正是把握了一些政策信息,河南地礦局才把握住機會,適時出擊,取得了事半功倍的成效。 中非合作論壇期間,納米比亞總統親自向中國企業推薦當地的礦產開發業,希望中國企業到那里投資,并許以政策上的優惠。河南省地球物理勘查隊抓住這個契機,利用納米比亞靈活的合作形式和礦業權配置政策等,積極在納米比亞開展銅礦普查,并被納米比亞列為政府財政支持項目。經過與納米比亞投資公司合作,河南物勘隊擁有該地區70%探礦權,目前已初步探明銅資源量300余萬噸。 受惠于國家優惠政策 河南地礦局“走出去”,很大程度上也受惠于國家的優惠政策。 受益于“對境外勘查開發的國產機械儀器裝備及零備件,免征出口稅;在國內市場緊缺條件下,中方份額礦產品及其加工產品返銷國內時減免進口關稅和進口環節增值稅”這一優惠政策,河南省地礦局水文一隊僅上半年就出口各類設備物資193萬美元。 該局測試中心多年來充分利用國家科技資助政策,外出學習,引進專家,引進技術,先后三次向國家外專局提出申請,并獲得70%的資金資助赴烏克蘭學習微生物選礦技術,赴俄羅斯學習金礦選礦技術,并利用國家資金三次邀請外國專家來中國傳授技術。 河南地礦局亞非公司積極利用國家有關政策,通過河南省商務廳和財政廳以及鄭州市商務局爭取部分中小企業國際市場開拓補貼資金,向 中國銀行(行情 股吧)爭取到了4000萬元的授信額度,緩解了困擾公司的國外工程項目上的保函困難。 該局還主動與國土部門聯系,用已經獲得的礦業權或具有較好前景的地質資料,申請國家海外礦產資源地質調查和風險勘查專項資金,河南省政府也匹配相同數額的風險勘查基金,目前已獲得2000余萬元,從而減少了地勘單位境外找礦的風險。 我國對海外探礦公司,國家進出口銀行或其他銀行用于符合國家產業政策的境外礦產勘查開發投資項目的政策性貸款利率,原則上應優惠于國內同類項目。據悉,國家銀行已經同意為河南地礦局在阿爾及利亞的公司提供信貸,用于礦產資源的勘查開發。
開發國外礦產途徑多 河南省地礦局利用國外礦產資源通常有三種途徑,一是聯合獲取礦業權,共同勘查開發;二是買斷礦山股權;三是從風險勘探做起,找到礦后再自主進行開發。采用投資風險勘探的做法,找礦勘探投資相對較少,盡管風險較大,但高風險往往帶來高回報。通過風險勘查開發,建立國外礦產品生產供應基地和資源儲備基地,發揮其在穩定礦產貿易供應中的基礎作用和調節作用。 河南地礦局多手準備,在投資市場、投資領域、投資主體等方面實行多元化發展。該局或采取獨資開發,或與其他外國礦業公司及國際財團合資經營;在籌、融資上,從勘查資金開始,廣泛吸納社會各方資金,也采取自籌資金和職工集資入股,還通 過收購、入股、與礦業權所有者合作開發等多種形式;在國內籌、融資的同時,有步驟、有重點地在國際礦業資本市場上籌、融資;做到大、中、小項目并舉,推行 資源合作開發,實施共同投資,聯合探礦,聯合采礦,風險共擔。 找礦大豐收 成功“走出去”,更帶來地質找礦的大豐收。 河南省地質調查院在津巴布韋發現一中型銅多金屬礦床,獲得銅金屬資源量23.5萬噸,伴生金2.8噸、銀220噸、鉛15.9萬噸、鋅9.5萬噸、鎳1.8萬噸。在津巴布韋東部地區發現了大型層狀變質鐵礦床,估算礦石資源量達10億噸。在“剛果(金)—贊比亞銅鈷成礦帶”上發現一大型銅礦,初步估算銅金屬量大于50萬噸,為該地區首次發現沉積砂巖型銅礦床。 中聯礦業公司在阿爾及利亞詳查艾勒貝塔鉛鋅礦,查明資源量達到71.6萬噸,保有和遠景資源量達138萬噸,預計2010年底可以投入試生產;在阿爾及利亞發現兩個大型鋅礦,獲得鋅資源量分別為51.25萬噸和12.3萬噸。 第一水文隊在阿爾及利亞發現一中型富錳礦,平均品位為42%。估算資源儲量為24萬噸。 地質二隊在幾內亞博凱地區進行的鋁土礦勘探,目前已完成首期100平方公里的勘探任務,發現2個鋁工業礦體,預獲鋁資源量3億噸。該礦區為高鋁、低硅、優質鋁土礦,初步預測礦產資源儲量在100億噸以上,遠高于我國鋁土礦保有資源儲量的總和。 目前,河南省地礦局已有8個境外礦產資源勘查開采企業,獲得境外礦權占全省的2/3以上,成為河南省地勘隊伍開拓國際地礦市場的一支重要力量.
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