歐盟委員會：擬出臺救助希臘新方案
歐盟委員會主席巴羅佐19日發(fā)表聲明說，歐委會將出臺一套救助希臘的新方案，希望歐盟領(lǐng)導(dǎo)人能盡快 決斷，同意這項方案，因為“目前的狀況已不能再繼續(xù)下去了”。21日，德國總理默克爾在接受德國媒體采訪時表示，她不反對歐盟成員國共同援助希臘，但認為 希臘不需要資金支持，歐盟也不應(yīng)該把救助希臘問題作為下周舉行的首腦會議的中心議題。
對于巴羅佐來說，要想推動峰會通過希臘救助方案，能否說服德國將是關(guān)鍵所在。身為歐元區(qū)第一大經(jīng)濟體，德國是任何救助方案不可或缺的依靠。但迫于國內(nèi)多數(shù)民眾反對，德國政府始終不愿為救助希臘出力。
歐盟將在3月25日至26日舉行首腦會議，會上對新方案進行討論
歐盟將在3月25日至26日舉行首腦會議，會上將對歐委會的新方案進行討論。巴羅佐19日對新聞界披露說，這項方案的主要內(nèi)容是歐委會協(xié)調(diào)歐元區(qū)16國，以國對國的雙邊方式向希臘提供貸款，幫助希臘解決目前的財政危機。
巴羅佐強調(diào)，歐委會的方案與歐盟規(guī)定的禁止歐元區(qū)成員國通過承擔(dān)部分債務(wù)的方式直接救助一個成員國的條款不相矛盾，同時這個方案對希臘有嚴格的附帶要求。他進一步解釋說，歐委會和歐盟其他機構(gòu)將監(jiān)督希臘是否達到符合獲得貸款的條件。
希臘2009年財政赤字達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.7%，公共債務(wù)占其國內(nèi)生產(chǎn)總值接近120%，均遠超歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的規(guī)定，對歐元區(qū) 的穩(wěn)定造成沖擊。希臘政府已承諾今年內(nèi)將財政赤字削減4%，降低到8.7%的水平，到2012年削減至歐盟規(guī)定的3%以內(nèi)。然而，由于希臘各工會對政府解 決財政緊縮措施的強烈反對，希臘政府兌現(xiàn)承諾面臨著重重的困難。
希臘要求歐盟成員國最遲在3月25日前就援助希臘的方案達成一致，否則就要轉(zhuǎn)向IMF求助
根據(jù)希臘政府的承諾，該國在2010年必須籌措530億歐元來償還到期債務(wù)，其中4月下旬至5月底之間要籌措到200多億歐元。分析人士注意 到，巴羅佐是希臘總理帕潘德里歐18日到訪歐盟總部后表示即將推出救助希臘的新方案的。帕潘德里歐在訪問期間要求歐盟成員國最遲在3月25日前就援助希臘 的方案達成一致，否則希臘就要轉(zhuǎn)向國際貨幣基金組織（IMF）求助。
對于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人來說，讓IMF這個“外人”來解決希臘債務(wù)危機無異于承認歐元區(qū)的無能，這對歐元區(qū)聲譽和歐元地位將是一個打擊。歐盟委員會負責(zé) 經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩強調(diào)，在解決希臘債務(wù)危機問題上，歐盟應(yīng)當扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，這主要是歐洲自己的責(zé)任。歐元集團和歐洲央行表示，如果允許 IMF干預(yù)，將是對歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的沉重打擊。
在歐盟內(nèi)部，身處歐元區(qū)之外的英國和瑞典一直贊成將希臘債務(wù)危機交由IMF解決，因為IMF在這方面更有經(jīng)驗。雖然在歐元區(qū)內(nèi)，法國等部分成員國堅決反對讓IMF介入，但奧地利、芬蘭、意大利和荷蘭等國被認為傾向于支持。
對于IMF可能扮演的角色，巴羅佐在聲明中說，自己不想去推測IMF是否也會提供資金支持，但重要的是歐元區(qū)要拿出自己的方案。這意味著，最后由IMF和歐元區(qū)聯(lián)手拯救希臘也不是沒有可能。
盡管新方案的細節(jié)尚未披露，但歐元區(qū)國家提供貸款的利率肯定會低于市場水平
據(jù)歐委會消息人士披露，歐元區(qū)16國以國對國的雙邊方式向希臘提供貸款的方案，可以滿足希臘對資金的緊急需要，使其不必求助于IMF。西班牙媒體則分析，盡管對這項方案的細節(jié)還沒有披露，但歐元區(qū)國家向希臘提供貸款的利率無論如何會低于從市場融資的6%的利率水平。
分析人士認為，目前，希臘迫切希望的并不是從歐元區(qū)成員國獲得現(xiàn)金，而是減緩市場對希臘發(fā)行債券的壓力。帕潘德里歐多次指出，希臘并不需要資金 支持，而是需要歐盟在政治上為希臘“撐腰”，通過出臺救助方案平抑市場投機行為，降低希臘政府繼續(xù)融資的成本。巴羅佐也強調(diào)，出臺救助希臘的方案，并不意 味著馬上啟用。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）秘書長古里亞日前接受記者采訪時說，在應(yīng)對債務(wù)危機問題上，希臘應(yīng)保持多種選擇，比如向國際機構(gòu)求助就是一種“選擇”。
他認為，希臘為解決危機作出了巨大努力，政府出臺的一攬子調(diào)整措施令人“印象深刻”，應(yīng)該得到歐盟國家，特別是歐元區(qū)國家的認可。
他還說，希臘政府在危機面前表現(xiàn)出強烈的政治意愿，同時還出臺了雄心勃勃的解決措施，此外，希臘是歐盟的一部分，在必要時還可以求助相關(guān)國際組 織，為此他對該國的經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度。不過他認為，當前最關(guān)鍵的是讓市場認可希臘的救助措施，同時也應(yīng)鼓勵歐盟出臺更詳細的救助計劃。
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