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寧夏:推動(dòng)節(jié)能減排 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
作者:未知    文章來(lái)源:富寶金屬網(wǎng)    更新時(shí)間:2010-3-22 10:13:06

寧夏:推動(dòng)節(jié)能減排 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)


寧夏回族自治區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2009年,在地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%、工業(yè)增加值增長(zhǎng) 12.8%的同時(shí),全區(qū)實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗同比下降6.79%;上半年和下半年,二氧化硫排放量分別比上年同期下降6.85%和15.48%。

  狠抓節(jié)能降耗

  對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚能倚重的寧夏來(lái)說(shuō),在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排綜合指標(biāo)排名位居國(guó)內(nèi)前茅并非易事。寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳廳長(zhǎng)馮志強(qiáng)說(shuō)。

  由于寧夏工業(yè)中初加工產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品比重較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能耗高、污染重的特點(diǎn)較為明顯,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。自治區(qū)黨委、政府高度重視、科學(xué)籌 劃,在節(jié)能減排方面做出了一系列重大部署。近幾年,自治區(qū)先后出臺(tái)了自治區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作方案,主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核辦法,為民 10件環(huán)保實(shí)事等多項(xiàng)措施。

  治污減排關(guān)鍵要從源頭抓起。自治區(qū)環(huán)保廳辦公室主任劉軍說(shuō),我們把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批作為重要手段。2009年環(huán)保廳共受理、審批項(xiàng)目310件,暫緩或不予審批的項(xiàng)目有16件。

  有章可循,科學(xué)監(jiān)管,是實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)能降耗的根本保證。自治區(qū)經(jīng)委節(jié)能與綜合利用處處長(zhǎng)馬忠林介紹,寧夏采取了一系列節(jié)能降耗的措施。首 先,推行差別電價(jià),對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)估,超過(guò)基準(zhǔn)單耗的企業(yè)實(shí)行加價(jià),通過(guò)這一措施加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰;其次,建立倒逼機(jī)制,實(shí)行責(zé)任考核,將降耗 指標(biāo)分解到市(縣)以及重點(diǎn)耗能企業(yè);同時(shí),加大了對(duì)高耗能企業(yè)的監(jiān)管督查。

  堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

  幾年來(lái),我們學(xué)會(huì)了做好加減法,也就是通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把GDP這個(gè)分母不斷做大,同時(shí)把能源消耗、排放量這個(gè)分子不斷做小。寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任王永耀說(shuō)。

  如何才能在不斷做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)分母的同時(shí),不斷減少能源消耗這個(gè)分子呢?

  第一,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,加快落后產(chǎn)能淘汰步伐。

  通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、市場(chǎng)等綜合手段,加大對(duì)小冶金、小造紙、小煉油、小水泥、小化工、小發(fā)電等落后生產(chǎn)能力的淘汰力度。十一五期間,寧 夏淘汰鐵合金生產(chǎn)能力12萬(wàn)噸;關(guān)停全部1.25萬(wàn)KVA以下電石爐,產(chǎn)能22萬(wàn)噸;關(guān)停300立方米以下煉鐵高爐24座,產(chǎn)能62萬(wàn)噸;關(guān)停煉焦企業(yè)3 家,產(chǎn)能40萬(wàn)噸;淘汰落后小造紙60多家,共15多萬(wàn)噸生產(chǎn)能力;淘汰落后發(fā)電機(jī)組12臺(tái),發(fā)電能力74萬(wàn)千瓦;淘汰落后水泥產(chǎn)能186萬(wàn)噸,提前兩年 完成十一五期間淘汰落后產(chǎn)能120萬(wàn)噸的任務(wù)。

  第二,加強(qiáng)技術(shù)改造,努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。注重用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升化工、冶金、機(jī)械、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升技術(shù)裝備水平,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代, 不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,寧東化工基地已初步建設(shè)成為具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先乃至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的能源化工產(chǎn)業(yè)基地,冶金行業(yè)金屬制品、金屬鎂、電解 鋁、鐵合金達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)水平,鉭鈮鈹系列產(chǎn)品、ITO靶材等新特材料產(chǎn)品達(dá)到或保持國(guó)際先進(jìn)水平;機(jī)械制造行業(yè)建設(shè)成全國(guó)的數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地、工業(yè)自 動(dòng)化儀表生產(chǎn)基地、煤礦綜采設(shè)備生產(chǎn)基地。

  第三,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,加快五優(yōu)一新產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。寧夏出臺(tái)促進(jìn)五優(yōu)一新產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展的一系列措施,對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新給予多方支持, 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新碩果累累。如寧夏紅枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;寧夏共享鑄鋼有限公司承擔(dān)的大型水電機(jī)組葉片制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順 利通過(guò)專(zhuān)家組評(píng)委的評(píng)審驗(yàn)收,將改變我國(guó)超大型水電機(jī)組葉片長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。

  第四,積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量將寧東建設(shè)成為國(guó)家大型煤炭基地、西電東送基地、煤化工基地。同時(shí),自治區(qū)結(jié)合實(shí)際,因 地制宜積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電以及風(fēng)電設(shè)備制造、光伏材料等產(chǎn)業(yè),目前,風(fēng)電已形成50萬(wàn)千瓦能力,風(fēng)電設(shè)備制造、光伏材料也形成一定生產(chǎn)能力。

  多措并舉治污減排

  為降低主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫排放強(qiáng)度,寧夏多措并舉,強(qiáng)力推進(jìn)。

  第一步,解決水質(zhì)達(dá)標(biāo)問(wèn)題。在國(guó)家相關(guān)部門(mén)支持下,寧夏累計(jì)投入85億元,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣建污水處理廠(chǎng),關(guān)停了近90%造紙企業(yè)。

  第二步,解決空氣凈化問(wèn)題。寧夏提前一年關(guān)停國(guó)電英力特石嘴山發(fā)電廠(chǎng)兩臺(tái)5萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組,截至目前,共關(guān)停300兆瓦小火電機(jī)組;全區(qū)所有135兆瓦以上火電機(jī)組脫硫設(shè)施全部投運(yùn);對(duì)高耗能企業(yè)排放煙塵進(jìn)行為期3年的集中整治,行業(yè)污染防治取得了決定性成果。

  第三步,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保建設(shè)。自治區(qū)先后投入8850萬(wàn)元,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),目前已有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個(gè)村莊被命名為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。

  2009111月,經(jīng)國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè),黃河寧夏段二類(lèi)優(yōu)水質(zhì)斷面占33.3%,三類(lèi)良好水質(zhì)斷面占66.7%;全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市銀川、石嘴山市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)天數(shù)分別占總監(jiān)測(cè)天數(shù)的91%和89.5%。


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