六部門：明確黃金市場(chǎng)發(fā)展定位 防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
近日，人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2010〕211號(hào))，明確了黃金(1191.70,4.20,0.35%)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)黃金市場(chǎng)健康發(fā)展的重要意義。指出功能完善的黃金市場(chǎng)，有利于進(jìn)一步完善金融市場(chǎng)體系，提高金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于促進(jìn)黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于拓寬投資渠道，滿足居民的投資需求。
意見(jiàn)要求，要切實(shí)明確黃金市場(chǎng)的發(fā)展定位。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)發(fā)展要服務(wù)于我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，立足于提高我國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)加大創(chuàng)新力度，促進(jìn)形成多層次的市場(chǎng)體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行要切實(shí)做好黃金市場(chǎng)相關(guān)工作。
意見(jiàn)指出，要著力加強(qiáng)黃金市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)黃金市場(chǎng)交易和災(zāi)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富市場(chǎng)交易方式，健全黃金市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定體系，完善黃金市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸體系，改善和加強(qiáng)黃金市場(chǎng)清算服務(wù)。
意見(jiàn)明確，要進(jìn)一步完善黃金市場(chǎng)制度和相關(guān)政策。穩(wěn)步推進(jìn)黃金市場(chǎng)法律法規(guī)等相關(guān)制度。在稅收政策方面，上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅 收政策按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。擴(kuò)大有進(jìn)出口黃金資格的商業(yè)銀行數(shù)量，進(jìn)一步發(fā)展黃金租借市場(chǎng)，拓寬黃金實(shí)物 供給渠道。明確要完善黃金市場(chǎng)外匯政策，推動(dòng)黃金市場(chǎng)對(duì)外開放，切實(shí)做好黃金市場(chǎng)融資服務(wù)。
意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)防范黃金市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。指出相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大溝通協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)對(duì)黃金市場(chǎng)的監(jiān)管。要求商業(yè)銀行加大風(fēng)險(xiǎn)控制力度，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。要求中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律性管理，規(guī)范會(huì)員行為，維護(hù)黃金市場(chǎng)秩序。
意見(jiàn)要求，要切實(shí)保護(hù)投資者利益。要求采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)投資者的教育，加大對(duì)黃金市場(chǎng)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范黃金市場(chǎng)參與主體的行為。
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