節(jié)能降耗:多些“真功”少些“應付”
國家發(fā)改委19日發(fā)出緊急通知,要求各地在推進節(jié)能減排工作中避免采取停限居民和公共服務單位用電等錯誤做法,并對當前節(jié)能減排工作提出五項要求。 這可視為對近來一些地方為突擊節(jié)能減排目標而拉閘限電做法的定性和糾偏,更對各地節(jié)能減排工作指明了努力方向。而要落實相關要求,真正實現(xiàn)節(jié)能降耗目標,必須多下真功夫,少些應付上級的表面文章。 節(jié)能減排的根本目的,在于降低單位產(chǎn)值能耗,改變粗放型的經(jīng)濟增長方式,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“十一五”節(jié)能減排目標是檢驗政府執(zhí)行力和公信力的重要標志,各地理應不折不扣地將節(jié)能減排目標落到實處。 落實節(jié)能減排目標,需要艱苦扎實細致的工作。工業(yè)和信息化部曾明確指出,各地要將節(jié)能降耗目標任務分解落實到基層和企業(yè),確保落后產(chǎn)能在規(guī)定時間前全部關 停。但記者在浙江一些地方采訪發(fā)現(xiàn),企業(yè)的節(jié)能降耗進展很少受到部門過問,更別說高耗能大戶的關停,直到“大限”逐步臨近,才引起有關部門的“驚慌”和 “重視”。而為完成指標,不管企業(yè)是否前期有分步驟執(zhí)行目標的計劃,都統(tǒng)一劃入限電目標進行拉閘限電,這對嚴格執(zhí)行目標任務的企業(yè)是一種傷害,暴露出有關 部門工作方式的簡單與粗暴,也暴露出與科學發(fā)展不相適應的政績觀。 落實減排目標,同樣離不開科學的規(guī)劃和方法。節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程,必須緊緊依靠科技進步,加強科技的引導和監(jiān)督,逐步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變。“突擊式”、“一刀切”的限電舉動,恰恰反映出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略思維的匱乏,只會換來一時數(shù)量上的排放減少,并不會換來工業(yè)企業(yè)的素質(zhì)提升,更換不 來一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。對這種只為短期目標不問長遠結(jié)果的做法,必須及時叫停。 節(jié)能減排是一項攻堅戰(zhàn),更是一項持久戰(zhàn)。只有真正轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,通過差異化的政策措施,對不同行業(yè)和企業(yè)進行有效引導,協(xié)調(diào)好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關系,才能真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)科學發(fā)展。
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