2011年經濟四大關鍵詞
即將召開的中央經濟工作會議將確定明年經濟工作主要任務。分析人士預計,如何管理通脹預期、調整經濟結構、穩定經濟增長以及深化改革,屆時均會有明確的答案。由于明年是“十二五”開局之年,收入分配改革、樓市調控、財稅和金融改革、戰略新興產業發展等,將成為經濟熱點。
控通脹成焦點之一
由于國內外經濟形勢和貨幣因素的變化,今年下半年通脹形勢超過預期,年內“居民消費價格漲幅3%左右”的目標已然突破,控通脹成為一項重要的任務。
分析人士預計,中央經濟工作會議對管理通脹預期應會擬定更具體的措施。2009年中央經濟工作會議提出管理通脹預期,但沒有公布具體的措施,今年應會有所不同。
安信證券首席經濟學家高善文認為,“明年CPI漲幅高點可能出現在二季度,屆時物價漲幅可能接近5%。在物價上漲壓力下,貨幣政策可能維持中性偏緊的基調。”
分析人士預計,2011年經濟增速調控目標不會超過8%,CPI漲幅目標在4%左右。
“穩增長”有新意
按照現在已經明確的政策基調,明年將更加積極穩妥地處理好穩定經濟增長、調整經濟結構、管理通貨膨脹預期的關系。分析人士指出,隨著國際金融危機陰影逐漸減弱,政策基調有必要從“保增長”轉向“穩增長”。
在經濟增長動力方面,應創造條件提高消費的權重。“原先講三大需求都是投資、消費和出口,"十二五"規劃建議則第一次把消費放到首位,要努力形成消費拉動經濟的新局面。”國家統計局總經濟師姚景源表示。
戰略性新興產業也被寄予厚望,有望“接棒”經濟增長引擎,帶動經濟結構調整加快推進。申銀萬國發布的研究報告認為,明年實施穩健的貨幣政策,利率、準備金率、匯率“三率”齊升的可能性很大。
國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪表示,從2011年起,我國經濟將進入新一輪強增長周期。當前新興市場經濟存在兩高(增長、通脹)現象,政府需要緊縮貨幣和提高利率,控制通脹和資產泡沫。
重大改革將加快
分析人士指出,深化改革將成為明年經濟工作的一項重要任務,具體來說可能包括個稅制度改革、加快出臺《工資條例》、加快金融監管和創新、落實和細化鼓勵支持非公有制經濟發展等領域。申銀萬國研究報告認為,財稅改革、保民生、促環保以及鼓勵企業自主投資等方面可能成為看點。 至于房產稅改革,有消息稱明年初可能公布試點城市名單。“目前一些地方已經建立規范的房產信息資源庫,并已進行試驗性的房產稅政策空轉。只要相關政策出臺,房產稅可操作性根本沒有問題。”財政部財科所所長賈康表示。
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