新增貸款仍處高位 調控新政將擇機出鞘
中國人民銀行15日發布的數據顯示,1月份我國銀行新增貸款達到1.04萬億元,再次突破萬億元大關。在穩健的貨幣政策下,新增信貸為何還能突破萬億元大關?年后信貸走勢如何?監管機構又將如何調控?諸多話題引發市場關注。
“一季度是商業銀行信貸投放的傳統旺季,其中1月份又是投放重點月 份。”交通銀行(601328,股吧)首席經濟學家連平解釋說,去年底銀行面臨的信貸環境發生轉變,一些商業銀行為了達到監管要求,一邊“拉閘限貸”,一 邊又不愿把送上門的項目放跑,于是將部分貸款順延到了今年1月,導致1月信貸增勢較猛。
一位國有商業銀行信貸部門人士告訴記者:“1月前兩周貸款投放就比較 猛,幾乎占1月份規模的80%,其中很大一部分是12月憋住沒放的款。但隨后就接到通知,要求后兩周貸款不要超限。”“我們都清楚今年信貸規模要減少,監管也將從嚴,所以1月能放多少就放多少。”該人士稱。
分析人士認為,盡管1月新增信貸突破萬億元,但相比2009年1月和2010年1月的新增信貸額仍有所減少,在穩健貨幣政策下,預計今年信貸環境會回歸常態。
中央財經大學中國銀行(601988,股吧)業研究中心主任郭田勇認為,此次新增信貸超1萬億元,總體來看是在合理范圍之內。今年新增信貸低于市場預測,與監管部門前瞻性調控有關,說明對于信貸的調控是基本有效的,今年信貸調控料將不會放松。
“今年開年多地區的旱災使得糧食減產的預期加劇,國際大宗商品和原油 價格上漲,加之前幾年銀行放貸較猛,市場上貨幣存量較高,通脹預期較高。因此要想減小通脹壓力,必須保持信貸調控不能松懈,預計央行貨幣調控將會保持此前 的力度和節奏。”中國人民大學教授趙錫軍預測。亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健也認為,從目前的情況來看,從實行穩健的貨幣政策要求出發,央行貨 幣信貸調控不會放松。“雖然1月份的CPI漲幅低于預期,但目前物價壓力依然存在,通過控制信貸貨幣來管理通脹預期至關重要。”
分析人士指出,未來除了動用公開市場操作、存款準備金率統一上調等手段調控貨幣信貸外,新的調控制度進入監管者工具箱中。日前市場傳言年后一些銀行存款準備金率已經被差別化上調,差別準備金動態調整制度進程明顯加快。
建行相關負責人表示,央行推出的差別存款準備金率動態管理政策,核心 是將商業銀行貸款增速與資本充足率、GDP、CPI增速掛鉤,利用差別準備金率引導信貸投放回歸常態。“在這一制度下,建行會更專注于結構調整。在今年信 貸資源收緊情況下,積極扶持中小企業發展,加大對保障性住房建設以及涉農、教育、衛生等重點民生領域的信貸投放。”
“中小銀行在公司治理結構、資本充足率等方面相對薄弱,進行差別存款準備金率調整有利于風險的把控和信貸結構的調整。”郭田勇說。
去年底到今年年初,調控政策下信貸緊縮異常,大型商業銀行貸款趨緊。小型銀行、城商行、外資行等金融機構伺機而動,貸款猛增,不少中小銀行資本充足率逼近監管紅線。
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