財政部要求進(jìn)一步公開基層財政專項支出預(yù)算
與百姓利益密切的支出須重點公開
記者15日從財政部了解到，為更好推動預(yù)算信息公開，財政部日前發(fā)文要求深入推進(jìn)基層財政專項支出的預(yù)算公開工作，重點公開與人民群眾利益密切相關(guān)的各項財政專項支出。
在這份名為《關(guān)于深入推進(jìn)基層財政專項支出預(yù)算公開的意見》中，財政部公布了基層財政專項支出預(yù)算公開的重點范圍，并制定了《中央財政補(bǔ)助下級財政專項資金公開目錄》。
《意見》明確，基層財政專項支出主要包括上級財政下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金和本級財政安排的專項資金。基層政府要進(jìn)一步加大財政專項支出預(yù)算的公開力 度，特別是要重點公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出。
《意見》指出，按照“誰分配、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，財政部門負(fù)責(zé)公開由財政部門直接安排到人(戶)到項目的財政專項支出資金；其他部門負(fù)責(zé)公開由其分配到人(戶)到項目的財政專項支出資金。
根據(jù)《意見》，縣(市)級財政應(yīng)主要通過政府門戶網(wǎng)站或者報刊等方式，公開財政專項支出的資金管理辦法、資金來源(按比例或數(shù)額)、分配標(biāo)準(zhǔn)以 及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的分配結(jié)果。年度終了，及時總結(jié)本地區(qū)的財政專項支出預(yù)算公開情況，并適時公布。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財政應(yīng)重點公開財政專項支出的政策、資金來源 (按比例或數(shù)額)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式等，并突出到人(戶)到項目的分配結(jié)果。對于分配到人(戶)的財政專項支出，要通過政府門戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、社 區(qū)(村組)公示欄等，將分配到人(戶)的姓名、地址、金額等情況詳細(xì)公開，方便人民群眾查詢。對于分配到項目的財政專項支出，要在施工場所外利用公告欄、 公示牌等公開工程概算、資金來源以及施工單位等信息。
《意見》認(rèn)為，公開基層財政專項支出預(yù)算，有利于保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府依法行政能力，推進(jìn)社會主義基層民主建設(shè)；有 利于人民群眾深入了解基層財政專項支出的資金來源和使用方向，加強(qiáng)對財政專項支出的監(jiān)督，構(gòu)建社會主義和諧社會；有利于深入推進(jìn)預(yù)算公開工作，促進(jìn)基層預(yù) 算管理，提升財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
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