大宗商品市場亂象引發(fā)的思考
2008年7月，華夏商品現(xiàn)貨交易所創(chuàng)始人郭遠鋒卷款億元潛逃國外，撇下身后傾家蕩產(chǎn)者無數(shù)；2009年1月，中國石油和化工交易網(wǎng)身兼“運動員”和“裁判員”的相關(guān)公司股票走勢
中國遠洋11.26+0.050.45%中國石油11.69-0.01-0.09%雙重身份和客戶對賭，通過虛擬交易主體，操縱市場，欺詐客戶 交易保證金，被迫停業(yè)整頓；2009年1月，山東沂蒙山花生電子交易市場因價格操縱，遭調(diào)查；隨后，山東日照“龍鼎事件”，山東壽光大蒜交收事件，都表明 國內(nèi)大宗市場存在嚴重問題。
2009年底國家工商總局發(fā)布232號文，要求“全國禁止新設立大宗商品中遠期交易市場”，2010年6月，在國務院的統(tǒng)一部署下，商務部、發(fā) 改委、法制辦、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、工商總局和公安部七部委聯(lián)手組成調(diào)查整頓小組，深入一些地方的大宗商品中遠期交易市場第一線進行現(xiàn)場調(diào)查整頓。但一些地方 出于自身利益的考慮，仍在巧立名目、打擦邊球，而很多市場運作也將代理商和個人投資者，以“交易商”和“交易員”的形式改頭換面，大玩文字游戲。
冷靜思考，引發(fā)諸多問題的根源正在于追求跨越發(fā)展、胡亂招商。據(jù)統(tǒng)計，目前全國約700家市場，其中擁有中遠期現(xiàn)貨交易電子盤的多達200余 家。以北方某大城市為例，在著力打造全國一流金融中心的背景下，近幾年前后冒出多達20家類似的市場，而有關(guān)部門也僅僅將5家市場向商務部進行申請報備。
“有觀點認為，市場就是現(xiàn)代金融業(yè)和服務業(yè)的載體，大力發(fā)展市場可以全國范圍吸取資金來交易，這樣地方上的金融報表要好看一些。但步子邁得太大 了，管理跟不上，怎么辦？還有人僥幸地認為，市場可以先做大規(guī)模，然后再慢慢規(guī)范，或邊發(fā)展邊規(guī)范，但這樣市場交易主體的利益又怎樣得到保障？而且全國幾 百家市場都這樣低水平競爭，永遠將是一輪輪的治理整頓。”有業(yè)內(nèi)人士評價。
北京工商大學證券與期貨研究所所長胡俞越表示，造成電子交易市場混亂的原因有兩個：一是沒有明確的市場管理主體；二是缺乏有效的法律法規(guī)和制度 規(guī)范。加上這些市場本來就有草根性質(zhì)，地方政府這方面的專業(yè)人才也不多，市場就在沒“人”管，沒“法”管的狀況下發(fā)展。不出事情是偶然，出事是必然。胡俞 越建議，國家有關(guān)部門盡快明確對大宗現(xiàn)貨市場的監(jiān)管主體，并出臺對應的法律法規(guī)。
期貨業(yè)內(nèi)專業(yè)律師曲峰也認為，從近年來大宗市場的這些案例可以看出，法律不健全，投資者、市場之間法律關(guān)系不明晰，導致了目前投資者維權(quán)困難的狀況。另外，這類公司制大宗市場的商業(yè)特征，也決定了“市場”運作本身的逐利性。
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