依托有色等支柱產業 建設綠色“金三角”
三門峽歷史悠久,文化厚重,是華夏文明的發祥地之一,是仰韶文化、道家文化、虢國文化的發源地。 “十一五”時期,三門峽市經濟社會取得重大突破和跨越,改革開放和現代化建設取得重大進展。 。苍拢保度,三門峽市市長楊樹平接受了記者的專訪。 記者:發展綠色經濟已成為新興的經濟發展方式,成為全球發達國家經濟發展的潮流。那么三門峽市是如何發展綠色經濟的?取得了哪些成效? 楊樹平:近年來,綠色經濟成為了一種新興的經濟發展方式,綠色經濟也體現了科學發展觀“全面協調可持續發展”的核心價值。目前,我們三門峽市的生態環境得到了明顯改善,先后獲得了中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國水土保持生態環境建設示范城市、中國大天鵝之鄉等多項稱號,逐步走出了一條經濟與環境協調發展的綠色經濟之路。主要做了三個方面的工作: 一是緊緊圍繞發展方式轉變,構筑發展綠色經濟的產業支撐。根據三門峽市的產業結構現狀,提出了“調優一產、調強二產、調大三產”的發展思路,突出做大做強具有明顯競爭優勢的支柱產業。在發展綠色工業上,三門峽市重點發展壯大能源、煤化工、鋁工業、有色金屬綜合利用及深加工、林果業生產加工等五大支柱產業。在發展綠色農業上,三門峽市不斷加快推進農業“三化”(標準化、信息化、現代化)進程,引導群眾發展壯大果、牧、林、煙等特色農業,初步形成了規;、產業化和集團化發展態勢。 二是緊緊圍繞發展循環經濟,大力探索發展綠色經濟的運行模式。重點就是培育“煤電鋁一體化發展和煤—電—建材、煤—煤氣—化工、黃金采礦—冶煉—精深加工—廢棄礦渣綜合利用、蘋果—果制品—果渣飼料”等特色循環產業鏈,最大限度地實現資源“吃干榨凈、變廢為寶”。目前,全市已有50家企業通過省發展改革委清潔生產或廢棄物資源綜合利用認證,年綜合利用有色金屬采選等固體廢棄物近2000萬噸,煤炭回采率由40%提高到70%,鋁土資源回采率由60%提高到85%以上。 三是緊緊圍繞生態文明建設,打造最宜人居的自然山水城市。三門峽市立足豫西的自然山水優勢,提出了建設最宜人居的生態山水城市這一發展目標,先后啟動了黃河濕地保護、城郊生態治理、澗河生態開發、白天鵝保護區建設等一系列生態綠化項目,完成造林綠化48.68萬畝,全市的生態環境質量進一步提高。目前,全市森林覆蓋率達到47.99%,高居河南省第一。
記者:三門峽市是河南省西部的一個資源型工業城市,在“十一五”期間取得了驕人的成績,能否具體介紹一下? 楊樹平:好的。“十一五”時期,可以說是三門峽建市以來經濟社會發展最好的時期之一,也是改革開放和現代化建設取得重大進展的時期,全市經濟社會發展實現了重大突破和跨越。主要表現在五個方面:一是綜合實力顯著增強。國民經濟連續五年實現較高增長,生產總值年均增長15%左右,增速比“十五”時期提高4個百分點。人均生產總值超過5500美元,超規劃目標70%。財政一般預算收入五年累計完成178.9億元,年均增長24.5%,高出目標8.5個百分點。二是結構調整邁出實質性步伐。二、三產業比重達到92.3%,比“十五”末提高2.2個百分點。五大支柱產業增加值占工業增加值的比重達到80%,科技進步對經濟發展的貢獻率達到53.1%,萬元生產總值能耗累計下降21%。三是城鎮化進程明顯加快。五年來,全市城鎮人口達到105萬,城鎮化率達到47%,比“十五”末提高7.7個百分點。四是人民群眾得到更多實惠。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長12.6%、13.2%;城鄉居民儲蓄存款余額比2005年增長71.8%,文化、教育、衛生等社會事業也得到了長足的發展。
記者:下一步,三門峽將如何應對“十二五”以及建設中原經濟區的機遇與挑戰呢? 楊樹平:在“十一五”收尾之年、“十二五”開局之際,河南省委、省政府審時度勢,提出了建設中原經濟區的戰略構想。中原經濟區戰略對三門峽來說,是一個非常大的機遇。“十二五”期間,三門峽市將圍繞建設中原經濟區重要支撐、區域合作示范城市、豫晉陜黃河金三角區域中心城市這一總體目標,重點采取以下五項措施: 一是建設交通樞紐,促進區域經濟發展。經濟發展,交通先行。三 門峽市立足區位優勢,堅持建設大交通、發展大交通,“三縱四橫”交通黃金十字架雛形顯現;與其他三市聯合,建成風陵渡等5座黃河公路大橋和其他基礎設施, 區域交通四通八達,黃河金三角“一個半小時”經濟圈已經形成,進一步密切了四市間的聯系,為整個區域的共同發展打下了堅實的基礎。 二是繁榮商貿服務,加快城鎮化進程。充 分利用區位優勢和“三縱四橫”交通樞紐即將形成的機遇,積極實施服務業發展提速計劃,加快大中海商業文化廣場、澳門名嘉廣場、浙江義烏商貿城三大商貿項目 建設,培育高中低檔消費市場體系,加快七海物流、金三角物流信息中心等大型物流、倉儲配送項目建設,培育汽車、黃金等專業交易市場,打造黃河金三角區域商 貿、物流、金融中心城市。 三是加快通關建設,全方位擴大對外開放。目前,河南出入境檢驗檢疫局三門峽辦事處已經掛牌,國家鋁及鋁制品質量監督檢驗中心主體封頂,三門峽海關也有望近期獲批。隨著這些機構的逐步建立,三門峽市進出口渠道將更加便捷,從而打開河南“西大門”,更好地促進產業集聚,產生輻射帶動效應,帶動周邊地區共同發展。 四是打造旅游品牌,建設文化旅游強市。三門峽是仰韶文化、道家文化、虢國文化的發源地,境內有荊山黃帝鑄鼎原、老子著《道德經》的太初宮、少林始祖圓寂地空相寺等文化圣地,仰韶文化遺址、廟底溝文化遺址、虢國上陽城與虢國墓地三大發掘入選中國20世紀100項考古大發現。三門峽市將堅持旅游強市戰略,把旅游業作為新興主導產業,努力把三門峽建成黃河旅游線核心城市、黃河金三角游客集散地和全國重要旅游目的地,打造成國內知名、國際上有影響的文化旅游名城。 五是培育壯大戰略支撐產業,加快經濟轉型升級。近年來,三門峽市在圍繞“調優一產、調強二產、調大三產”上下了很大的功夫,就2010年來說,全市確定的230個“雙百工程”重點項目,其中生物、化工、醫藥、電子信息、高新技術產業項目就占了近50%。我 們將堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,搶抓機遇,積極培育新能源汽車、生物、新材料、新能源等四大先導產業,大力發展高新技術和 戰略新興產業,發展壯大速達純電動轎車、恒生檸檬酸金鉀、興邦納米離子膜等一批產業集聚度高、核心競爭力強的重點項目和龍頭企業。
記者:近年來,三門峽市把有限的財力最大限度地投向民生事業,使群眾充分享受到“民生財政”帶來的實惠和溫暖,請您談談這方面的工作好嗎? 楊樹平:民生是最大的政治,我們發展的目的就是為了更好改善民生,不斷提高人民群眾的福祉和生活水平。近兩年我們多方籌措資金200多億元,實施了一大批民生工程,解決了一批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,取得了非常好的社會效果。 今年,三門峽市將繼續加大民生投入。繼續完善城市功能。最近這幾天,市委、市政府正在認真研究,將盡快向社會公布2011年要承諾兌現的“十大實事”。繼續突出對城鄉弱勢群體的政策傾斜。連續7年提高企業退休人員養老金標準,使其月增資140元;抓好農村社會養老保險、醫療保險制度建設;加大對“4050”等困難群體的就業幫扶力度,動態消除“零就業”家庭;繼續開展陽光工程、雨露計劃和職業技能培訓計劃,將對3.6萬人進行培訓,幫助他們實現就業。繼續推進保障性安居工程。建設廉租住房1215套 6萬平方米,經濟適用房4萬平方米,公租房1000套6萬平方米,建立滿足不同收入家庭需要的多層次城鎮住房保障體系。通過上述一系列措施,確保有效緩解群眾的“看病難、住房難、上學難”問題,使全市人民群眾真正地在改革發展中得到實惠,幸福感指數進一步提升。
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