新中國60年鎢工業的發展（十）
（五）七部委聯手加強鎢業行業管理
由于貫徹[2000]外經貿管發523號文件，從2002年和2003年開始，分別對鎢礦開采、鎢品出口實行開采總量控制和出口配額管理，對實現鎢礦業秩序和鎢市場形勢好轉起到了非常積極的作用。由于鎢業治理整頓力度的不斷加大，以及國外需求恢復、國內消費量增加等因素，使國內鎢精礦市場價格不斷升高，同時也帶動了鎢品出口價格的上漲，鎢礦山初步擺脫困境，中國鎢業快速發展，形式得到好轉。
中國鎢工業在快速發展中又出現新的問題：鎢初級冶煉加工盲目重復建設嚴重，造成生產能力嚴重過剩，鎢精礦價格上漲，又刺激了鎢礦的濫采亂挖，嚴重影響中國鎢業的健康、持續發展。
2004年10月27日~29日在湖南長沙舉辦了“中國鎢工業發展戰略論壇”，期間，包括資深院士在內的專家、學者和企業家對我國鎢工業可持續發展提出了許多非常寶貴的建議。會后整理形成的《關于我國鎢工業可持續發展的專家建議》，在《工業經濟內參》上予以全文登載，報送給黨和國家領導人有關部委和省區市主管領導。
為了貫徹落實溫家寶總理2005年1月31日“抓緊整治，不可重蹈覆轍”的重要指示，發展改革委、國土資源部、商務部、環�？偩帧⒐ど炭偩帧①|檢總局、 海關總署等七部委聯手出臺了關于加強鎢等行業管理的國辦發[2005]38號文件，文件提出：“發揮宏觀調控作用，加強法規政策引導；加強行業準入和產品 出口管理，提高行業自律水平；依法開展清理整頓，規范生產經營秩序”
這是在貫徹科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會的大背景下，國家規范鎢行業管理得有一個重要的政策性文件。 （六）實施行業準入，調整出口關稅
為促進礦業秩序的根本好轉，達到“治亂、治散、治本”的目 的，2006年3月20日國土資源部、發展改革委、公安部、監察部、財政部、商務部、工商總局、環保總局、安全監察總局等九部委聯合下發了《2006年整 頓和規范礦產資源開發秩序工作方案》（國土資發[2006]47號文），文件強調對鎢等保護性開采的特定礦種繼續進行專項整治；2006年4月4日國土資 源部以國土資發[2006]63號文下達了2006年鎢礦和稀土礦開采總量控制指標，并對總量控制指標的檢查、監督和落實提出了嚴格的具體明確的要求。
2006年以來國家對加強優勢戰略資源開發利用和出口管理政策、措施落實的力度明顯加大、加快。
國家發改委公告：自2007年1月1日起，將對鎢礦產資源行業實施準入制度，在公布的《鎢行業準入條件》中，分別就生產企業的設立和布局、生產規模和工藝裝備、資源回收利用及能耗、產品質量、安全生產和職業病防治、環境保護等內容提出明確要求。在準入條件中，對鎢生產企業進行投資管理、土地供應、環保審批、信貸融資等工作中的監督和管理內容得到加強。
國家為了進一步加強對鎢礦資源保護，已經出臺了相關政策嚴格控制鎢礦開采總量，中國鎢品出口配額也在逐年減少；在稅收政策方面，國家財政部、國家稅務總 局將鎢及其制品的出口退稅率連續地予以下調，把初級鎢產品的暫定關稅稅率頻繁地予以提高，都標志著鼓勵出口到限制出口的重大轉變。
國家控制資源型產品，尤其對具有戰略意義的保護性鎢資源產品出庫采取的一系列宏觀調控政策，將是長期的戰略措施，也是促進出口產品結構調整，產業升級，促進中國鎢工業科學發展的重大決策。
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