日本媒體稱中國軍隊(duì)遠(yuǎn)征戰(zhàn)力至少落后美軍15年
資料圖：我國海軍護(hù)航特種兵在戰(zhàn)艦上列隊(duì)
據(jù)日本外交家雜志15日刊登美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院教授柯林思(Gabe Collins)的文章稱，在成為遠(yuǎn)征部隊(duì)的道路上，中國軍隊(duì)尚處于初級階段。雖然亞丁灣反海盜任務(wù)及今年利比亞撤僑行動都顯示了中國在該領(lǐng)域的實(shí)力，但其遠(yuǎn)征戰(zhàn)力至少還落后美軍十五年。
美國國防部對遠(yuǎn)征部隊(duì)的定義是“為在國外完成特定目標(biāo)而組建的部隊(duì)”。事實(shí)上，這樣一支部隊(duì)本身還應(yīng)具備運(yùn)輸、維持與自保能力，以便在需要保護(hù) 國家利益時(shí)，可自由執(zhí)行獨(dú)立任務(wù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的日益提高，越來越多的中國人開始到非洲、中亞、中東等動蕩卻發(fā)展迅速的地方尋求致富的機(jī)會。與此同 時(shí)，解放軍的遠(yuǎn)征戰(zhàn)力也在緩慢增強(qiáng)。
文章稱，然而，由于成本及認(rèn)識等原因，中國的遠(yuǎn)征能力最有可能專門用于應(yīng)對海外中國公民及經(jīng)濟(jì)利益面臨的威脅。其中，最重要的是資源安全面臨的傳統(tǒng)威脅，以及海外僑民面臨的威脅，前者如海盜與恐怖主義，后者如利比亞內(nèi)亂。
文章稱，與此相比，美軍擁有更強(qiáng)大地持續(xù)遠(yuǎn)征能力，能夠橫跨半個(gè)世界打大規(guī)模戰(zhàn)爭，并同時(shí)處理其他緊急事件。用于執(zhí)行高強(qiáng)度任務(wù)的平臺與設(shè)施， 也可能用于執(zhí)行非傳統(tǒng)安全任務(wù)，例如2004年印尼海嘯之后的人道主義救援行動，或支持亞丁灣反海盜行動。因此，解放軍海陸空地區(qū)外行動能力至少還需再發(fā) 展十五年，甚至更長的時(shí)間，才能夠應(yīng)對美國國防部當(dāng)前正在應(yīng)對的各種任務(wù)。
文章稱，值得注意的是，目前中國軍隊(duì)正提高其應(yīng)對小型威脅的能力，這種威脅雖不涉及強(qiáng)制進(jìn)入敵對區(qū)域的行動，但也涉及遠(yuǎn)程部署。事實(shí)上，彰顯國家實(shí)力、執(zhí)行人道主義任務(wù)，以及其他非戰(zhàn)斗任務(wù)，可使中國力量有限的遠(yuǎn)征部隊(duì)為北京帶來可觀的外交效益。
文章稱，解放軍海軍在亞丁執(zhí)行反海盜任務(wù)至今已達(dá)兩年之久，且事實(shí)證明解放軍的行動取得了高度成功。《2010年中國的國防》白皮書指出，截止 至2010年底，解放軍海軍已派出了7批18艘次艦艇、16架直升機(jī)、490名特戰(zhàn)隊(duì)員執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。中國海軍護(hù)航行動主要采取伴隨護(hù)航、區(qū)域巡邏和隨船 護(hù)衛(wèi)等方式，先后為3139艘中外船舶提供安全保護(hù)，其中解救被海盜襲擊船舶29艘、接護(hù)船舶9艘。
4月13日，47國駐華武官參觀了空軍航空兵某師新?lián)Q裝的殲十戰(zhàn)機(jī)飛行表演，并登上駕駛艙與飛行員零距離接觸。中新社發(fā) 宋吉河 攝
文章指出，亞丁灣反海盜任務(wù)反過來又有助于提升中國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備能力，使之得以成功于今年2月至3月期間，從利比亞撤離三萬多僑民。雖然其中大部分 人是通過租借輪船、飛機(jī)或經(jīng)陸路撤離的，但這次行動也是中國首次部署軍事資產(chǎn)保護(hù)境外中國公民。北京派其最先進(jìn)的現(xiàn)代導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦“徐州”號，以及四架伊爾 －76遠(yuǎn)程軍用運(yùn)輸機(jī)，協(xié)助被困利比亞中部塞卜哈(Sabha)地區(qū)的中國公民撤離。
“徐州”號在利比亞動亂中發(fā)揮作用的一個(gè)重要原因是，此前該艦作為亞丁灣反海盜艦隊(duì)的一員，已經(jīng)被部署到該區(qū)附近。中國海軍和政治高級領(lǐng)導(dǎo)人正 在了解，前線部署的軍用物資對全球利益不斷增長的中國來說很重要。反海盜任務(wù)打開了這一道門，但在利比亞撤離中，還存在一個(gè)很大的可能性，即海軍努力維持 在印度洋地區(qū)更大的駐軍，也許還會擴(kuò)大到波斯灣。
文章稱，亞丁灣反海盜任務(wù)是中國首次遠(yuǎn)征任務(wù)，解放軍海海軍在其中一馬當(dāng)先，而解放軍空軍也在通過日益復(fù)雜的軍事演習(xí)，獲取遠(yuǎn)程行動經(jīng)驗(yàn)，提高 空中加油和遠(yuǎn)程攻擊等相關(guān)能力。2010年9月，解放軍海軍部署蘇－27戰(zhàn)機(jī)前往土耳其參加中土兩國“安納托利亞之鷹”空軍聯(lián)合演習(xí)，據(jù)稱其飛機(jī)途中曾在 巴基斯坦和伊朗加油。另外，有報(bào)道稱，在中國、哈薩克斯坦、俄羅斯舉行“和平使命－2010”聯(lián)合演習(xí)期間，中國殲－10戰(zhàn)機(jī)從新疆基地起飛，在有空中加 油支持的情況下，連續(xù)飛行2000公里，實(shí)彈空襲哈薩克境內(nèi)目標(biāo)。
文章指出，開展遠(yuǎn)征軍事行動需要使用地區(qū)補(bǔ)給和維修設(shè)施。解放軍所開展的遠(yuǎn)程演習(xí)以及在亞丁灣的部署，都旨在增強(qiáng)自身使用地區(qū)港口和機(jī)場的能 力，這些能夠在解放軍未來執(zhí)行行動的過程中為其提供后勤支持。中國最有可能尋求“重空間輕基地”(places not bases)的模式，這因?yàn)槊绹慕?jīng)驗(yàn)表明，在外國領(lǐng)土維持大型固定基地會對國家外交和安全構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
文章稱，有些地區(qū)可在沖突期間提高解放軍后勤支持能力，需要在未來數(shù)年內(nèi)給予密切關(guān)注。這些地區(qū)包括：坦桑尼亞、肯尼亞、馬達(dá)加斯加、吉布提、 薩拉萊(阿曼)、亞丁(也門)、瓜達(dá)爾和卡拉奇(巴基斯坦)、吉大港(孟加拉國)、漢班托特(斯里蘭卡)、毛里求斯(路易港足以容納大型戰(zhàn)艦)、緬甸以及 新加坡。對中國建造適當(dāng)?shù)耐饨患昂笄诨A(chǔ)設(shè)施，以便支持遠(yuǎn)征行動的計(jì)劃而言，考慮解放軍海軍及空軍所購買的平臺也是非常重要的，因?yàn)樗鼈兡軌驇椭苿咏夥?/SPAN> 軍在“臺灣之外”的遠(yuǎn)征軍事行動。而且，值得注意的是，一些海、空、天平臺都將與解放軍未來可能執(zhí)行的遠(yuǎn)征任務(wù)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)。
解放軍海軍遠(yuǎn)征平臺
大型兩棲戰(zhàn)艦，即兩棲船塢運(yùn)輸艦和直升機(jī)登陸艦，對中國遠(yuǎn)程行動很重要，因?yàn)槠溆猛竞軓V，可運(yùn)輸部隊(duì)、搭載車輛及氣墊船、充當(dāng)重型直升機(jī)作戰(zhàn)平臺、提供任務(wù)支援，如垂直撤離動蕩地區(qū)受困的中國公民。
據(jù)報(bào)道，中國目前已經(jīng)建造了兩艘071型兩棲船塢運(yùn)輸艦(LPD)。一艘已經(jīng)投入運(yùn)行，一艘雖已下水但仍在進(jìn)行裝備，第三艘則在建造當(dāng)中。此 外，鑒于美國海軍在應(yīng)對2004年印度洋海嘯以及2010年海地地震的過程中，兩棲戰(zhàn)艦都發(fā)揮了重要作用，因此中國可能會再造幾艘兩棲船塢運(yùn)輸艦，而且或 許還會建造直升機(jī)登陸艦(LHD)。當(dāng)前，中國正在測試并驗(yàn)證一款國產(chǎn)重型運(yùn)輸直升機(jī)——AC313。AC313及其后繼直升機(jī)很可能會登上解放軍海軍的 兩棲船塢運(yùn)輸艦或直升機(jī)登陸艦。
文章稱，此外，中國似乎還在迅速翻新前蘇聯(lián)航母“瓦良格”號；據(jù)美國海軍情報(bào)局估計(jì)，這艘航母將于2012年投入運(yùn)行。另據(jù)朝日新聞報(bào)道，中國 已經(jīng)決定啟動一個(gè)國家航母項(xiàng)目，北京將按照該項(xiàng)目在2014年前，制造國產(chǎn)50,000-60,000噸的常規(guī)動力航母(海軍情報(bào)局估計(jì)，該項(xiàng)目將于 2015年之后完成)，并且在2020年制造出核動力航母。當(dāng)然，在裝備航母、在航母行動中訓(xùn)練飛行員以及打造航母戰(zhàn)斗群方面，中國依舊面臨著重大挑戰(zhàn)。 不過，中國日漸增長的國防預(yù)算(2011年的官方數(shù)字為915億美元)，以及國內(nèi)造船廠日益增多的制造大型復(fù)雜商用船只的經(jīng)驗(yàn)都意味著，中國制造航母的物 理障礙能在一定時(shí)間內(nèi)得到克服。
文章稱，通過幫助中國在南中國海、東南亞以及沿印度洋重要海上航線實(shí)現(xiàn)重要的海上存在，以及執(zhí)行諸如應(yīng)對2004年印度洋海嘯的人道主義救援任 務(wù)，航母戰(zhàn)斗群能夠使中國獲得無限的外交利益。不過，要想實(shí)現(xiàn)在這些地區(qū)的持久存在，就要擁有幾個(gè)航母戰(zhàn)斗群，以便使它們能夠定期進(jìn)行維護(hù)。對發(fā)展航母戰(zhàn) 斗群的重視程度的提高表明，中國領(lǐng)導(dǎo)人想要增強(qiáng)自身執(zhí)行高強(qiáng)度遠(yuǎn)征任務(wù)的能力，特別是在其把精力集中在購買更多兩棲船塢運(yùn)輸艦和/或直升機(jī)登陸艦的情況 下，更是如此。
不過，對于支持遠(yuǎn)征行動而言，強(qiáng)大的補(bǔ)給船隊(duì)是至關(guān)重要的，但據(jù)簡氏防務(wù)新聞?wù)搲嘎叮夥跑姾＼娙涨爸挥腥疫h(yuǎn)距離補(bǔ)給艦。而相比之下，美國 海軍擁有一支由大約30艘遠(yuǎn)距離戰(zhàn)斗補(bǔ)給艦組成的補(bǔ)給艦隊(duì)。此外，鑒于補(bǔ)給艦與商業(yè)艦類似，而且中國已具備強(qiáng)大的商業(yè)造船能力，因此中國可能會大量建造補(bǔ) 給艦。同樣地，補(bǔ)給艦的生產(chǎn)比率也將成為解放軍海軍未來遠(yuǎn)征意圖的重要指示計(jì)。
目前，只要擁有充足的補(bǔ)給支持，中國最先進(jìn)的水面艦便能應(yīng)對該國最有可能面對的非傳統(tǒng)安全意外事件。至于南中國海地區(qū)之外的遠(yuǎn)征行動，潛艇能夠 為情報(bào)收集提供重要的安全支持，這使得核潛艇遠(yuǎn)距離行動成為了解放軍海軍前沿部署訓(xùn)練的重要話題。如果中國下加大力度增強(qiáng)其水面戰(zhàn)艦的反潛能力，那么這可 能表明北京政府有意打造同樣適于應(yīng)對高強(qiáng)調(diào)沖突的海洋遠(yuǎn)征部隊(duì)。
解放軍空軍遠(yuǎn)征軍
自利比亞非戰(zhàn)斗人員撤離行動后，解放軍空軍可能會努力推進(jìn)遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)的發(fā)展。在撤離行動中國，中國派出的4架伊爾-76運(yùn)輸機(jī)表現(xiàn)良好。據(jù)簡氏 報(bào)告稱，目前，解放軍空軍有14架伊爾-76和25架Y-8遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)。如果中國從內(nèi)陸國家突然進(jìn)行大規(guī)模撤離的話，這可能會產(chǎn)生能力不足問題。
在不利情況下進(jìn)行撤離或干預(yù)時(shí)，如果能夠進(jìn)入地區(qū)戰(zhàn)區(qū)，如蘇丹的喀土穆，遠(yuǎn)程、高效的蘇-27、殲-11或蘇-30戰(zhàn)斗轟炸機(jī)可進(jìn)行有限的戰(zhàn)術(shù) 空中掩護(hù)。例如，在2010年9月的“安納托利亞之鷹”演習(xí)中，解放軍空軍能夠?qū)⑺募芴K-27運(yùn)往土耳其，表明解放軍空軍即使在不加油的情況下也能夠?qū)?zhàn) 術(shù)機(jī)部署至遠(yuǎn)離中國的地區(qū)。
另外，在陌生地區(qū)進(jìn)行指揮的中國官員也要求提高情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力，支援任務(wù)行動。因此，空基探測器和空中觀察平臺，如2010年珠海航展中 展示的WJ-600無人機(jī)，也將發(fā)揮重要作用，用以提高指揮人員的情境意識。2010年，中國太空發(fā)射次數(shù)首次與美國持平。更重要的是，中國發(fā)射的系統(tǒng)當(dāng) 中，很大一部分涉及衛(wèi)星，這可幫助中國在周邊沿海的其他地區(qū)建立持久的情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力。
自2009年起，中國已經(jīng)發(fā)射了七顆“遙感”偵察衛(wèi)星，表明更強(qiáng)大的空基偵察能力是中國發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。中國還在打造“北斗”導(dǎo)航衛(wèi)星群，到 2012年，可為中國部隊(duì)進(jìn)行獨(dú)立區(qū)域?qū)Ш剑⒆鳛橐环N武器制導(dǎo)系統(tǒng)，到2020年左右，中國將具備全球能力。最后，據(jù)報(bào)道稱，中國準(zhǔn)備于今年6月發(fā)射第 二顆“天鏈”數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星，與現(xiàn)有的“天鏈-1”結(jié)合，可覆蓋全球75%的面積。
中國地面部隊(duì)
這里指的是特種作戰(zhàn)部隊(duì)和解放軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。他們的作用可能包括：確保機(jī)場和港口的安全，保護(hù)撤離行動。除進(jìn)行聯(lián)合國維和行動外，中國還未在其他國家領(lǐng)土上執(zhí)行過任何行動。
中國正在逐步建立一種士兵結(jié)構(gòu)。這些士兵通過聯(lián)合國維和行動獲得了大量國際作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，其中這些維和行動主要發(fā)生在剛果和蘇丹等地，這里的環(huán)境與 未來解放軍可能幫助進(jìn)行中國公民撤離行動的環(huán)境很相近。中國2010年國防白皮書指出，到2010年12月，中國已經(jīng)派出17390名軍事人員參與聯(lián)合國 的維和行動。據(jù)聯(lián)合國稱，2011年2月，中國有1878名人員正在參與聯(lián)合國維和行動。
目前中國的遠(yuǎn)征軍事實(shí)力有限，但在未來幾年中會大幅提升，中國會利用這種能力來保護(hù)中國公民和海外經(jīng)濟(jì)利益。雖然解放軍距擁有像美國遠(yuǎn)征部隊(duì)維持高強(qiáng)度戰(zhàn)斗一樣的能力還需要幾十年的時(shí)間，但目前已經(jīng)具備在南中國海、東南亞、印度洋和非洲進(jìn)行軍事部署的能力。
外交活動中需要考慮中國會如何使用日漸增長的軍事投射能力，考慮消除中國遠(yuǎn)征軍在戰(zhàn)略地區(qū)，如非洲和東路，與他國軍隊(duì)發(fā)生沖突的方法。中國遠(yuǎn)征能力的發(fā)展使中國成為了非傳統(tǒng)安全問題上的一個(gè)有益合作伙伴，美國應(yīng)努力與中國在雙邊及多邊論壇上討論這一問題。
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