加息后平臺貸新增負擔超200億
對于10萬億的地方債務來說,加息顯然不是一個好消息。
按照審計署公布的統計數據,截至2010年底,全國地方政府性債務余額為10.7萬億元,其中銀行貸款占到近八成。這意味著央行每提高0.25個百分點的利率,地方政府將增加利息成本200億。
而如果按照央行14萬億地方融資平臺貸款的統計口徑來計算,每加息0.25個百分點,地方融資平臺貸的利息成本將增加350億。
中國人保資產管理公司分析師李嵐對此表示,加息將進一步增加地方融資平臺的還款壓力,地方政府的債務風險顯然也隨之加大了。
他指出,地方政府主要資金來源是土地出讓金,但今年來土地出讓金的下降非常快。
統計數據顯示,受到房地產調控等政策影響,今年上半年全國一線城市的土地出讓金同比下降明顯,其中,北京、深圳、天津等地的降幅達到了40%左右。
“一方面還債的資金來源在下降,而還債成本則隨加息在不斷增加,地方政府的債務風險可能會不斷暴露出來。”李嵐表示。
此外,他還指出,銀行目前對于地方融資平臺貸款“只收不貸”,這使得傳統的“借新還舊”做法也無法操作。而在加息周期中,銀行會選擇貸款利率“按季”浮動,而不是通常的“按年”浮動,這也意味著每次加息后,地方融資平臺會很快就面臨利息增加的壓力。
此輪加息周期開始于2010年10月,一年多來央行已經累計5次上調了存貸款基準利率,累計達到1.25個百分點。以此計算,整個地方融資平臺貸款的利息成本增加的規模將達到1000億以上。
此前有媒體報道稱,今年4月云南省公路開發投資有限公司向債權銀行發出暫緩還本的違約函,顯示出地方融資平臺貸款已開始出現違約跡象。此后,相繼有多家城投公司爆出無法按期還款的消息。
不過,也有分析人士對于地方融資平臺貸款的風險表示樂觀。
安信證券分析師劉海東認為,加息會加重地方融資平臺的還款負擔,但影響可能也較為有限,地方融資平臺的違約風險最終還是取決于政府的態度。
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