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7月7日 專家:WTO意在稀土 應就此提出上訴
作者:fuyu    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-7-7 9:53:08

7月7日 專家:WTO意在稀土 應就此提出上訴


   世界貿易組織爭端解決機構于當地時間75日發布專家組報告,認定中國限制鋁土、焦炭等9種原材料出口不符合WTO規定。《人民日報》海外版77日援引商務部研究院研究員梅新育認為,中國應該利用上訴機會,爭取修訂中國加入世貿組織議定書中的不平等條款。
  這篇題為《WTO裁定中國違規顯失客觀公正》的文章稱,世貿組織的這一裁決并不是客觀、公正的,其背后更深層的目的在于,歐美國家投石問路的舉動在得到WTO支持后,很有可能將下一個目標鎖定稀土這不僅會對我國原材料出口政策提出巨大挑戰,更不利于我國環境保護和可持續發展的戰略目標。
  根據規定,對于世貿組織的裁決,中國可上訴。如果中方能夠提出有力的反駁證據,也有可能部分修改甚至推翻專家組報告。WTO將在半年后發布最終裁決。報道引述商務部研究院國際市場部主任趙玉敏認為,從我國政府的角度來說,限制這些原材料出口原因在于,一方面是隨著中國自身工業化進程的加快和加工水平不斷提高,對這些原材料的需求日益增長。但是這些原材料在中國的儲備也是有限的,國家從資源可持續發展的戰略角度出發對其實施保護。另一方面這些原材料是高耗能資源,很多企業根本就不具備開采和加工的資質。中國援引了WTO20條即以環境保護等理由限制出口。然而,專家組的報告卻駁回這一主張。
  如果這個裁定是最終裁定,國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平認為,不僅對中國原材料出口政策構成巨大挑戰,更會干擾中國溫室氣體以及其他重要污染物的減排努力,并進而影響到全球的環境變化。
  稀土是具有重要戰略意義的不可再生資源,加強對稀土出口的管制有助于我們保護環境、促進工業結構調整,并推進稀土工業的健康發展。商務部副部長鐘山6日表示,中國將遵循中國有關法規及世貿組織相關規則,繼續加強對稀土出口的管理。
  而中國商務部條約法律司負責人6日就此報告發表談話表示,中國對部分資源類產品實施的管理措施符合WTO倡導的可持續發展目標,將按WTO規則促進資源類產品可持續發展。
  實施出口管制是減少中國許多高能耗、高污染產品生產的最有效手段。梅新育他建議,中國需要加快提高高能耗、高污染產品和上述原料生產的環保、財稅等門檻,以有效削減其產能,即使我方最終敗訴而不得不削減這些原料的出口限制,由于產能壓縮,這類原料的出口量也不會增加多少。


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