中國(guó)鎢工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之發(fā)展目標(biāo)
鎢是具有獨(dú)特性能的戰(zhàn)略稀有金屬，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
中國(guó)鎢資源儲(chǔ)量、生產(chǎn)量、貿(mào)易量和消費(fèi)量均居世界第一。“十一五”期間，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)，有力拉動(dòng)了鎢需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)，隨著政府宏觀調(diào)控的加
和行業(yè)協(xié)調(diào)自律工作的深入，中國(guó)鎢工業(yè)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局日臻合理，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步改善，行業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。為了深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，加快轉(zhuǎn)變鎢業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷提高鎢資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進(jìn)中國(guó)鎢工業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)鎢業(yè)大國(guó)向鎢業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，特制定本規(guī)劃。
（一）總體目標(biāo)
控制鎢品總量，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化鎢品結(jié)構(gòu)，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)，淘汰落后生產(chǎn)能力，以科技自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的檔次，全面提升技術(shù)裝備水平，逐步建成技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展工業(yè)體系，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）發(fā)展總量目標(biāo)
切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，力爭(zhēng)全行業(yè)到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入1 200億元，工業(yè)增加值達(dá)到300億元，利潤(rùn)超150億元。在充分利用境內(nèi)、外兩種資源和二次資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)治埋整唄逐步便主采鎢精礦生產(chǎn)總量控制在2015年8萬(wàn)t (W03 65%)以內(nèi)；在調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐步減少初級(jí)冶加產(chǎn)品的出口量，使出口總量控制在3萬(wàn)t（金屬量）以內(nèi)。
（三）結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)
綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段淘汰非法及違反產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，大力整合無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。組建跨區(qū)域、跨行業(yè)、乃至跨國(guó)性的鎢企業(yè)集團(tuán)，優(yōu)化中國(guó)鎢行業(yè)組織結(jié)構(gòu)，形成若干擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和1-2個(gè)世界級(jí)知名企業(yè)集團(tuán)。
有效控制鎢礦開(kāi)采和初級(jí)冶煉加工制品投資規(guī)模，運(yùn)用政府宏觀調(diào)控手段和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用遏止低水平重復(fù)建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合，大力發(fā)展精深加工和應(yīng)用產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展終端高附加值的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌產(chǎn)品。力爭(zhēng)到“十二五”末，精深加工高檔產(chǎn)品的銷售收入占加工產(chǎn)品總銷售收入的比例從目前的25%左右提高到40%以上，硬質(zhì)合金先進(jìn)配套的高端數(shù)控刀具自給率從目前的10%提高到40%以上。
（四）技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)
通過(guò)關(guān)閉亂采濫挖礦山以及大力提高礦山采選工藝技術(shù)和裝備水平，力爭(zhēng)全國(guó)鎢礦山總體采選綜合回收率和共伴生金屬綜合利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。進(jìn)一步提高主要冶煉加工企業(yè)工藝技術(shù)裝備水平，力爭(zhēng)工藝技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平。
（五）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)
加強(qiáng)對(duì)采選礦山的外纜佰矬，廣殺選礦尾沙的流失，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)選礦廢水的閉路循環(huán)，保護(hù)好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境；著力解決鎢冶金中的廢水排放問(wèn)題，進(jìn)行凈化處理后再排放，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水的閉路循環(huán)，達(dá)到零排放；降低C02、S02及NOx排放量，加強(qiáng)二次金屬的回收（包括各種含鎢廢渣、煙塵的回收）減少?gòu)U棄物，保護(hù)環(huán)境。確保主要污染物排放總量減少8%，單位工業(yè)增加值用水量降低20%。
（六）能源節(jié)約目標(biāo)
強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的意識(shí)，加大節(jié)能力度。通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低高能耗產(chǎn)品的比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能：通過(guò)開(kāi)發(fā)推廣節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)節(jié)能；加強(qiáng)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)的制度建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)管理節(jié)能。
推廣選冶聯(lián)合流程的技術(shù)路線提高中國(guó)鎢選礦一冶金的總回收率，減少總資源和能源消耗量；研究縮短現(xiàn)行鎢冶金冗長(zhǎng)流程的技術(shù)工藝，節(jié)能降耗、提高效率、降低成本；推廣采用熔融還原法用白鎢礦直接冶煉高速鋼，節(jié)省電耗，確保“十二五‘期間單位生產(chǎn)總值能耗降低16%。
（七）循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力提高礦山采選回收率和綜合利用率，加強(qiáng)礦山二次資源的回收利用研究，開(kāi)發(fā)廢石、尾礦的有價(jià)元素的回收和其他有效利用。在需要和可能的礦山，進(jìn)行廢石和尾砂的井下回填，用于采空區(qū)處理；搞好礦山復(fù)墾。
按照“再勘查、減量化、再利用、資源化”原則，加強(qiáng)二次鎢資源的再生利用。二次鎢資源包括鎢廢渣、煙塵、廢催化劑和廢舊鎢合金產(chǎn)品（硬質(zhì)合金、高比重合金、鎢銅合金和鎢材等）等，力爭(zhēng)2015年中國(guó)二次鎢資源的利用率提高到30%以上。
推廣綠色工業(yè)園區(qū)，以生態(tài)工業(yè)理論指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)最大限度內(nèi)地提高資源利用率，使廢棄物資源化和無(wú)害化，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
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