稀土一躍而成“黃金價” 中國應爭取技術話語權
據中國之聲《新聞縱橫》報道,似乎是一夜之間,“稀土”這個并不為人們所熟知的行業出現在了各大財經網站的重要位置,而圍繞它的資本市場概念也在輪番炒作中被抬到了不能再高的位置。自2011年年初以來,稀土價格由過去的“白菜價”一躍而成為“黃金價”,由此引發的爭議也大大超出了行業本身。而經過連續兩輪的稀土產業整合,中國表面上爭回了稀土的“定價權”,然而,定價權究竟能夠給中國帶來多大利益?而因政策緊縮帶來的稀土貿易摩擦增加中國又將如何應對?對此,記者柴華采訪了《新世紀(17.53,0.06,0.34%)周刊》高級編輯郭瓊。
記者:稀土產業整合并不是始于今年的。早在2008年底,北方稀土行業就曾經掀起過一波整合浪潮。這次和上一輪有什么不同?整合有沒有實現整個稀土行業控制力的根本提升呢?
郭瓊:稀土行業以前持續都有一些兼并收購,上一輪主要比較集中的是在08年年底的時候包鋼稀土(68.20,0.95,1.41%)整合了幾家民營企業,它希望通過組織統一的生產收購和銷售來掌控稀土產業的話語權,而中國南方的稀土分散在大概是江西、福建、湖南、廣東、廣西這樣5個省份。這幾年以來像五礦、寶鋼、中鋁、中國有色這些大的國有企業和央企也都在積極展開收購重組的行動,這一輪新的整合潮主要是政策力量比較大,不過整個效果還需要考察。今年5月初國務院發布了一個關于稀土產業持續健康發展的若干意見,基本上要形成以大型企業為主導的稀土行業格局。在最近的兩三年里,國家政策確實是步步收緊,實際上從08年以后,準入上基本上就被掐死了。
記者:整合帶來定價上的更多話語權,但卻可能傷及下游企業的生產。目前我國稀土下游企業的生存狀況如何?這可能導致怎樣的后果?
郭瓊:這些年以來國內錫土的應用技術發展非常慢,現在的高價更是給下游企業帶來了巨大的壓力,比如說生產稀土熒光粉燈這種企業,現在1/3都已經停產,他們大部分都是民營的中小企業,很多企業錫土的成本占整個原材料成本大概30%左右,所以說成本壓力就非常大,因為稀土真正的價值實際上是在高端應用,這樣下去的話很多稀土開發成果就可能會被破壞掉。很多人在講,中國是在爭錫土的話語權,但實際上真正應該爭技術上的話語權,而不是價格上的話語權,現在錫土高端應用的核心技術仍然掌握在日本和歐美企業手里,國內的大部分企業的思路就是資源換技術,可是現在的政策對外商在中國境內建立錫土礦山企業限制較嚴格,最高端的核心技術這塊兒中國企業很難有自己的突破。
記者:在國內政策漸趨收緊之際,稀土的出口配額也相應減少,這使得稀土成為最近一年來中國對外貿易摩擦中最受關注的領域。稀土變身"黃金價"后,其他國家是如何應對的?而這可能給中國稀土業帶來怎樣的問題呢?
郭瓊:貿易摩擦的核心問題是中國是否適用WTO環保例外條款,因為這個條款它使用是有附帶條件的,焦點在于你在限制對外出口的同時,中國相關原材料的生產消費是不是也受到同步的限制,實際上這塊國內并沒有。比如說生產方面,中國政府對稀土生產計劃是由指導性調整為指令性,而且這個指令性的生產計劃確實是呈下降趨勢,據我們記者的采訪了解,政策歸政策,執行歸執行,實際上我們國的產能是過剩的,并不像我們表面上所看到,稀土價格飛漲,中國不僅僅是限制了出口的規模,其價格也漲到了國外很難接受的程度。現在國外一方面在外貿政策上采取對中國的措施,另一方面世界其他稀土產地也逐步恢復加大本土開采。現在已經知道的中國以外最大的錫土礦是在美國加州,它02年的時候基本上已經停產了,但現在已經恢復生產。從現在的形勢來判斷,中國在中長期內不太可能繼續壟斷全球的稀土供應,所以有人擔心就算是價格降下來,外國人也不會買我們的錫土,因為這個行業信譽損壞了,但是我們自己的應用又沒有發展起來,所以中國這個產業鏈還是受到了很大的威脅。
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