美國國會最後關頭達成協議避免違約 但未驅散經濟陰霾
* 奧巴馬和國會議員稱,達成債務協議是"重要的第一步"
* IMF表示歡迎,但市場仍對美國評級可能被調降和經濟狀況擔心不已
* 惠譽分析師不排除給予美國評級負面展望的可能
* 隨著債務協議的實施,兩黨料將圍繞支出與稅收問題展開較量
* 美股三大指數均下挫超過2%
路透華盛頓8月2日電---美國周二脫離違約邊緣,但國會在最後一刻通過減赤計劃,未能驅散外界對美國評級可能遭調降,以及未來兩黨圍繞稅收和支出議題展開長期爭斗的擔心.
美國總統奧巴馬和兩黨議員在艱難達成妥協以調高舉債上限後均表示松了口氣.不過,美國股市大幅下挫,因美國經濟與政治不確定性揮之不去,令投資者感到不安.
參議院以74:26的投票結果通過了2.1萬億(兆)美元的減赤計劃,從而緩和了美國立即發生債務違約的風險.由民主黨控制的眾議院已在周一通過了該議案.
奧巴馬立即簽署了該議案成為法律,提高政府原為14.3萬億美元的舉債上限,而此時距離周二午夜的最後時刻僅剩幾小時.但民主黨和共和黨之間有關債務和赤字問題的激烈較量,削弱了奧巴馬的政治力量.他打算在2012年爭取連任.
協議的達成標志著數月來兩黨圍繞債務和赤字策略的政治爭端暫時告一段落.這場爭斗令全球金融市場感到焦慮,并損害了美國作為全球經濟超級大國的形象.
法案提高債務上限的幅度足以讓美國政府支撐到2012年11月大選以後.該法案計劃在未來10年削減支出2.1兆(萬億)美元,并組建一個參眾兩院聯合委員會在11月提出有關減赤的方案,法案并未包含增稅.
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加爾德稱,協議減少了市場的不確定性.
但投資者仍為其他憂慮所困擾.美國目前面臨最高債信評級被調降的風險.美國經濟自身,以及民主與共和兩黨達成的妥協能否產生預期的結果尚有疑問.
資產管理公司Keator Group的Matthew Keator表示,"法案的通過消除了一些不確定性,但目前市場更為關注消費支出、低迷的GDP數據和整體經濟,而非華府."美國股市周二連續第七天收跌,標普500指數年內跌至平盤之下,因美國有關上調債務上限的爭論結束,投資者將注意力轉向停滯不前的經濟.
**評級之憂**
減赤計劃是否足以說服主要評級機構保留美國AAA的主權評級,其深度不確定性并未因債務協議而消除.如評級被降,美國的借款成本將上升,對遲滯的經濟構成又一拖累.
評級機構惠譽的分析師David Riley周二告訴路透,該機構不排除本月稍晚完成審核後,對美國的AAA評級賦予負面展望.
Riley說,審核會考慮債務上限協議的"正面"結果及美國經濟前景.
標準普爾7月中旬曾表示,若美國國會未能推出重大的減赤計劃,則未來三個月有50%的機率調降該國評級.
美國國會通過的2.1萬億美元減赤計劃,未達到標普認為美國重塑財政秩序所需的4萬億減赤規模.
評級機構穆迪調降美國評級的可能性已經升溫,該機構對美國的AAA主權債評級給予了負面展望.
穆迪在美國市場收盤後宣布了該決定,此舉令美國面臨未來12-18個月內評級被降的風險.
穆迪確認了對美國的AAA評等,稱奧巴馬所簽署的減赤協議是解決預算問題的第一步,但若未來一年里財政紀律有所松懈,2013年不再進一步采取措施抑或經濟惡化,美國評級仍可能被降.
**稅收之爭**
奧巴馬與兩黨領袖表示,盡管達成協議是邁出了廣受歡迎的第一步,但這還不夠.此言暗示當執行減赤計劃時,圍繞削減支出和稅收改革又將展開艱難的政治角逐.
奧巴馬在參議院通過該議案後表示,美國社會需要公平分攤為削減赤字而作出的必要犧牲.
奧巴馬稱,預計稅收改革將由新成立的國會委員會仔細研究制訂,需要采用"平衡方法",讓富人納更多稅.
就在議案獲得最終通過後不久,國會領袖們紛紛表達了各自就未來的政治主張,共和黨傾向于減少開支,而民主黨則偏向稅收改革或加稅.
美國參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)稱達成的債務協議是"第一步",但是敦促進一步削減支出.
參議院民主黨領袖里德表示,下一輪減赤計劃應該包括對富有人群的增稅,以及削減開支.
這就指向了民主黨與共和黨另一個針鋒相對的問題.共和黨強烈反對加稅.
美國眾議院議長、共和黨人貝納(John Boehner)周一接受"CBS Evening News"采訪時,被問到如果聯合特別委員會建議加稅,共和黨是否將支持.他的回答是,這"有點過頭了
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