美政府險度破產危機 經濟指標不容樂觀
短暫的歡愉過后,盤算債務冷靜地開始了。將美國政府債務上限最高提高2.4萬億美元的法案,本月1日以269票比161票在美國眾議院獲得通過。
據韓國《朝鮮日報》消息,美國民主黨和共和黨從今年年初開始就該問題展開較量,結果在債務違約期限的前一天,雙方戲劇性達成妥協。險些面臨歷史上罕見的債務違約的聯邦政府終于籌集了可以用到2012年年底的現金。可以說是解決了燃眉之急。但令人堪憂的是,提高債務上限可能會對美國和世界經濟產生不利影響。
美國經濟可能陷入惡性循環
美國眾議院當天通過的法案內容包括:將目前為14.4萬億美元的債務上限在今后10年里最高提高2.4萬億美元,并削減國防費等政府支出,使財政債務減少到類似規模。該法案獲得通過后,美國的財政債務問題暫且告一段落,但“山姆大叔”的賬簿卻滿目瘡痍。
已經超出14.4萬億美元上限的美國財政債務今年年底或達到15萬億美元,到2015年達到19萬億美元,像滾雪球一樣越滾越大。對比國內生產總值(GDP),財政債務比率從2000年的57.3%提高到現在的近100%。
但問題是,由于共和黨反對,此次達成妥協的協議案實際上可以歸納為“在不上調稅金的情況下削減支出”,這可能會導致原本就很脆弱的景氣恢復勢頭進一步受到打擊。韓國投資證券研究員Jeon Min-gyu指出:“如果政府支出按照協議案的內容平均減少7%至8%,一直依靠政府支出艱難維持的美國經濟增長勢頭就會進一步趨緩。”最惡劣的情況是陷入“削減政府支出→經濟增長趨緩→稅收減少→財政惡化”的惡性循環。
這樣一來,2萬億美元以上財政赤字的縮減計劃也會出現問題。據美國國會預算局推算,通過此次規定減少軍費等各種支出的協議案,今后10年里財政赤字可以減少2.1萬億美元。但前提是美國經濟今后必須保持3%至4%的增長率。巴克萊資本固定收益策略主管Ajay Rajadhyaksha指出:“如果保持目前這樣的低增長率,今后10年里還會增加1.2萬億美元的財政赤字,幾乎可以抵消政府支出減少的效果。”
雙底衰退的可能性再次增大
與此同時,各種實物指標也日益惡化。1日,提高債務上限的法案在眾議院獲得通過,當天美國股市剛開盤時出現上漲勢頭,然后很快又陷入低迷。給股市“潑冷水”的是“50.9”這個數字。這是美國供應管理學會(ISM)當天公布的7月份制造業指數。該指數反映的是制造業采購經理的感受景氣,超過50表示他們認為景氣會好轉,不到50表示他們認為景氣會變差。此次公布的數字雖然勉強超過了50,但卻是2009年7月以后的最低值,大幅低于專家當初提出的預測值 (54.5)。
該數字和上月30日公布的GDP增長率共同發揮作用,使“美國經濟可能走向雙底衰退(景氣出現短暫恢復勢頭后再次低迷)”的悲觀論進一步擴散。
美國經濟第一季度和第二季度的增長率分別為0.4%和1.3%,大幅低于預期。尤其是堪稱美國經濟原動力的消費沒有出現復蘇跡象,這一點使今后的前景不容樂觀。
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