煤炭企業兼并重組相繼啟動 用煤大省“首當其沖”
有報道稱,湖北省政府日前安排部署全省煤礦企業兼并重組工作,提出到2012年底,全省煤礦企業年生產能力原則上將達到30萬噸以上,單井年生產能力要達到6萬噸以上。與此同時,湖南、四川等用煤大省,也紛紛進行煤炭企業兼并重組。
有專家分析指出,此輪重組與之前的產煤大省重組有諸多不同之處,或將煤改帶入更為復雜的深水區。
重組相繼啟動
湖北省是耗煤大省、產煤小省,每年從外省調運近億噸煤炭,且省內小煤礦數量較多,產業集中度低、規模小。兼并重組有利于緩解煤炭能源緊張局面。
據湖北省經濟與信息化委員會負責人透露,兼并重組后的礦井要達到安全質量標準化三級以上水平,煤層貯存條件較好的礦井應采用機械化采煤,借此機會培育一批安全質量標準化、機械化和信息化管理水平高的煤礦骨干企業。
湖北省政府還鼓勵有實力的煤礦企業發揮資本、人才、技術、管理優勢兼并重組小煤礦,并支持電力、冶金、化工等與煤炭業相關聯的大型企業參股。
另據報道,湖南省政府辦公廳也于近日下發文件,計劃用3年左右時間,通過兼并重組,形成一批年產100萬噸以上的煤礦企業集團,全省80%以上煤礦企業年均產能達30萬噸以上,到2013年底,全省煤礦企業總數控制在180個以內,并將于2011年10月至2013年10月實施全省煤礦企業兼并重組及驗收工作。
四川省近日也表態,由省經信委代省政府起草的《關于加快推進煤礦企業兼并重組工作的意見》(征求意見稿)已修改完善,即將正式出臺。全省下半年將全面啟動煤礦企業的兼并重組。
推高外購煤量
中央財經大學中國煤炭經濟研究中心教授邢雷告訴記者,湖北等用煤大省自有煤炭產量實際很低,全省年產量僅1000多萬噸,甚至不如內蒙古一個煤礦的年產量。同時,從資源質量講,湖南、湖北等地也不具備大規模、大范圍的優質煤礦,煤礦普遍很小。因此,上述用煤大省并不適合通過兼并重組打造大型煤炭集團。
據了解,湖南省在2006年將省內的白沙煤電集團、長沙礦業集團等6家煤炭企業整合為湖南煤業集團有限公司(下稱“湖南煤業”)。但即使如此,由于本身儲量及地理條件所限,湖南煤業的產量與規模也遠不能與產煤省份煤企相提并論。
另一方面,邢雷表示,各省在整合過程中,將小煤礦幾乎整合殆盡,可能導致總產量進一步下降,從而推高從煤炭主產省份的購煤量。
中國煤炭運銷協會專家李朝林也曾向本報指出,自山西省進行煤炭資源改革、消除小煤窯后,該省煤炭供應能力反而不如從前,也導致下游電廠一定程度的電煤荒。
因此邢雷認為,上述用煤大省重組后的企業產量未必會提高,而本省外購煤量卻會增加。唯一的積極方面在于,重組后由于整合了省內買家,或可增加外購煤炭的議價能力。
省內火電廠難獲益
一家國有大型煤炭企業高管卻向本報表示,盡管湖北、湖南等用煤大省可借此增加購煤話語權,但省內的各大火電廠卻并不會因此受益;因為火電廠大多屬于五大發電集團直轄,所用電煤由集團而非省里采購。
上述高管指出,湖北等用煤大省重組的最大受益者還是整合者本身。整合企業可能會利用議價能力到山西、內蒙古等產煤大省進行跨區域聯合重組。
據河北省工信廳方面稱,由于可采儲量不足,該省前8個月的煤炭產量中,省內產量完成6427.88萬噸,同比增長5.57%;省外產量完成5402.41萬噸,同比增長161.24%。省外產量占比超過四成之多。
因此上述高管表示,如果湖北等省份效仿河北實施跨區域聯合重組,將在一定程度上增加資源省份煤改的難度。
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