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稀土專用發票或明年啟用 市場再現恐慌
作者:chen    文章來源:網絡轉載    更新時間:2011-11-7 9:41:27

稀土專用發票或明年啟用 市場再現恐慌


 近期關于稀土專用發票即將啟用傳聞使得已經歸于死寂的稀土市場又起波瀾,這被認為是國家有意建立稀土專營體系的開始。不過這一次政策面的消息不是刺激稀土價格上漲,反而很可能會讓主流廠家的停產保價面臨前所未有的壓力。

  記者從多渠道了解到,稀土專用發票作為稀土專營制度的一部分,啟用要以省級整合完成為前提,目前只有內蒙古具備條件,目前仍在討論中。

  由于今年稀土行業經歷了密集的整頓,隨著環保、財稅等重大政策調整,稀土行業整合的速度比預想的要快,多位權威人士均預測,專營制度實施最早有望于2012年中期開始,相對原先預計的3年有所提前。

  專用發票或明年啟用

  所謂的稀土專用發票,來源于今年5月國務院在《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》 建立稀土開采、冶煉分離和產品流通臺賬和專用發票管理制度

  對此,近日記者從國稅總局和江西、內蒙稅務部門了解到,專用發票的推出在技術上難題都已經解決,只待國家出臺政策,但對于近期出臺的傳聞,上述部門均表示沒有相關消息。

  112日,記者分別咨詢贛州稀土礦業公司與包鋼稀土國貿公司,雙方相關人士均表示還沒有收到使用專用發票的通知。贛州稀土礦業公司副總經理賴兆添明確表示,沒有聽說,近期還不會啟用。

  而記者從工信部權威人士處獲悉,稀土專用發票牽連著稀土專營制度,不會貿然啟用,而要以整合為前提,由于各地區的整合進度不一樣,實施的時間也可能不同,最早也可能要等到2012年中期。

  事實上,目前各個企業和地方政府也沒有為專用發票的啟用做好準備,四川稀土行業協會理事長、四川漢鑫稀土礦業公司董事長魏娜告訴記者,現在環保核查剛剛才結束,環保部還沒有公布最終結果,誰能獲得使用專用發票的資格尚未確定。

  魏娜表示,對于很多地方來說,由于今年企業的重頭戲是環保大考,管理部門的重點工作也是環保,地方企業的真正整合大潮應該在明年,專用發票在此之后才能登場。

  市場再現恐慌

  業內人士指出,稀土專用發票的啟用即意味著稀土將出現類似于煙草專賣的模式,由國家指定的少數幾家企業從事稀土的生產、銷售,使用專門的發票,交易平臺高度集中,價格的制定、原料供應量等都將由少數幾家企業掌握。

  今年下半年以來的市場信號表明,稀土價格由供方決定的態勢不可持續,主要稀土價格在經歷了510倍的漲幅之后,也出現了50%的回落。

  而在稀土專營被提上日程的今天,稀土價格的形成機制問題又變得復雜,專營意味著國家控制,下游企業是否還有議價權是很多應用企業關心的問題。

  上半年的漲價主要由供方控制,但到了下半年,需方不買了,這說明價格還需由供需雙方來決定,但專賣之后,我們怎么辦?你見過消費者在煙草的價格上有話語權嗎?”一位來自江西的節能燈企業負責人對記者說。

  雖然專用發票的正式啟用日期尚未確定,但市場已經有了強烈的預期,112日記者從包鋼稀土國貿公司銷售部門處了解到,進入10月份以來,該公司的業務基本停滯,因為專用發票的傳聞會刺激稀土黑市價格進一步走低,在此之前包鋼稀土都會謹慎出貨。

  而記者從河北、上海、江蘇、江西等地的多位稀土貿易商處獲悉,由于下游需求低迷,黑市的價格優勢也沒有換來更多的銷售量。

  大家最擔心的是政府從下游查處沒有票的稀土產品,現在很多廠商都不敢買,怕被追懲。來自江西的貿易商王文華(化名)在私挖濫采最瘋狂的夏季收購了一批鐠釹氧化物、氧化鑭、氧化鈰,現在價格掉了一半,但依然有一半砸在了手里。

  本來每年的第三、四季度都是企業補充庫存的時候,但今年大家都沒動。王文華認為,下游企業在等五礦、包鋼稀土等企業主動降價,現在這個時候再提專用發票,無異于火上澆油。

  今年8月以來,五礦集團、包鋼稀土相繼走上了托市、停產的道路,919日和1019日,包鋼稀土先后公布收儲和停產的決定,但依然未能阻止稀土價格的下跌。

  目前的情況是,包鋼稀土的掛牌價格、鐠釹金屬的價格依然在每噸90萬至95萬元之間徘徊,死守包鋼稀土的收儲價格,但不帶票的黑市稀土價格已經跌破每噸60萬元。

  專營以省級整合為前提

  上述權威人士則向記者表示,專用發票在各省完成整合之后即可使用,但具體是分別使用,還是統一使用?現在正在討論中。

  以內蒙古為例,作為全國整合效果最好的地區,可以率先在本地區啟用專用發票,但現在的問題是,同樣作為輕稀土資源地的四川和山東,由于礦體結構不同,被整合進包鋼稀土體系的意愿不大。

  四川方面也在爭取成立自己的大集團,借此將整個四川省的稀土上下游產業集中起來。”112日魏娜對記者表示,目前有關部委也有意在輕稀土領域組建兩個大集團,屆時如何使用專用發票還需與內蒙古協調。

 

 


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