煤焦收費點選址不科學引發的問題及建議
山西的煤焦收費站擔負著晉煤外運收費的任務,為管好地方煤源、維護山西的整體利益發揮著重要的作用。但一些煤焦收費站由于收費點選址不科學、設施不配套,近年來,隨著車輛的不斷增多,造成交通堵塞和交通事故等的現象與日俱增,從而,嚴重地影響了道路交通秩序,甚至造成人民群眾生命財產的損失,由此引發群眾上訪的事件也屢見不鮮。
以五臺縣坪上煤焦收費點為例,該點設在五臺縣神西鄉坪上的縣級公路旁,由于這條路與石陽公路對接后通往出省公路,是五臺縣境內晉煤外運的主要通道之一,每天平均過往車輛有3000多輛,其中需要辦理煤焦手續的車輛日均約1200多輛,尤其是近年來,隨著運煤車輛和車輛噸位的不斷增加,該站建立在僅有6米寬的公路旁的約20多米長的辦理煤焦手續通道早已不適應現狀了。于是,該收費點只能占道經營,致使車輛嚴重滯留,經常出現長達五、六小時的道路阻塞,而這條公路所穿過的山崖大多是易于風化的疏松的石灰巖,極易發生毫無前兆的山體塌方和滑坡。最近的一起山體塌方在發生的9月12日,當時20多米的公路被塌方的山石覆蓋,有關部門經過近3小時的緊急搶修,才恢復了正常。所幸的是塌方發生在早上的8點鐘左右,當時行駛車輛較少,只有一輛行駛的運煤車的車尾受了點損傷,無人員傷亡。如果塌方發生在9點以后或遇到堵車的情況,后果不堪設想。
經常出現的長時間堵車也嚴重地影響了當地人民群眾正常的生產、生活,甚至威脅到了人民群眾生命財產的安全。諸如:春天耕種肥料及時送不上去,秋天收獲的莊稼及時運不回來,鄉政府召集村干部開會常因堵車,參會人員不能按時報到,會議只有由上午延遲到下午、晚上,甚至第二天、第三天。更為嚴重的是已威脅到人民群眾生命財產的安全。這里僅舉近期發生的兩例。一例是今年8月,當地一孕婦臨產大出血,在緊急送往醫院的路上,因堵車耽誤的時間太長,等到醫院后,大人好不容易保住了生命,孩子卻因此而夭折。一例是前不久,當地一村民在過公路時,因堵車造成車輛視線不好,在車輛移動過程中被當場碾壓致死。這些事故的發生引起當事人和當地群眾強烈不滿的同時,也引發了100多件上訪事件的發生,極不利于社會安定、和諧社會的建設。為此,當地鄉黨委、政府科學求實、因地制宜,并結合人民群眾的意見,向坪上煤焦收費站提出如下整改方案和建議:
一、在收費點修筑至少3公里的停車引線,讓大部分受檢車輛停在引線上,以緩解公路堵車現象。
二、在該路段地勢較為平坦處修筑可容納300輛左右的大型運煤車的停車場,然后分批放行,從而減少公路堵車現象。
三、在該路段相對寬闊的地段修筑多個會車路段,使過往車輛能對流行駛,不至于因煤車辦理煤焦手續而導致其它運行車輛受堵。
以上幾個確實可行的整改方案和建議,當地鄉黨委、政府曾多次與坪上煤焦收費站磋商都未果,由于該站是屬于山西省煤炭運銷集團忻州有限公司垂直管理,所以當地黨委、政府只有想法,沒有辦法,因而,只有懇求上級有關部門關注這個涉及民生的問題,并盡快予以協調解決。
據了解,山西省煤炭運銷集團忻州有限公司在五臺縣陳家莊、石咀等地的幾個煤焦收費點,也不同程度地存在著和坪上收費點同樣的問題。
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