贛稀所倉促上馬 凸顯南北稀土定價權之爭
對 “工業維生素”稀土的爭奪“戰火”，正在從“外”轉向“內”。
稀土廣泛應用于國防軍工和民用，是各國高科技競爭中的重要戰略資源。由于我國擁有世界第一的稀土資源儲量，近年來又一直對稀土出口實行配額制度，這令各國感到不安。而在國內，一場“戰爭”亦悄然拉開帷幕。由于稀土呈“北輕南重”特點，北方的輕稀土以包鋼稀土為代表，南方的中重稀土以贛州稀土為龍頭。二者暗中角力，都想控制稀土定價權。
2011年5月，包鋼稀土獲批組建稀土產品交易平臺。贛州不甘示弱，于當年11月11日搶先成立了贛州稀有金屬交易所（以下簡稱贛稀所）。從籌建到成立，僅花了100來天。“包鋼稀土南下意圖明顯，一旦包鋼稀土掌握了南方重稀土定價權，建起全國的稀土交易平臺，吸引了南方大量稀土企業進駐，至少將帶走贛州近一半的稀土貿易商，贛州將因此減少10億多元的稅收。”贛州稀土行業協會一位負責人顯得憂心忡忡。
/現場/
行政班，下午2點半才有人
3月22日中午，《每日經濟新聞》記者來到贛稀所所在的贛州市贊賢路。這條路毗鄰贛州市行政服務中心，商業趨于成熟，修車行、飯店、商店等一應俱全。
贛稀所占據了三個店面，大門上方用紅底金字寫著“江西贛州稀有金屬交易所”。正值中午，記者看見贛稀所大門緊閉。
隔壁飯店老板告訴記者，這個交易所里的人都是上行政班，要到下午2點半才會有人，“他們來不來上班都沒多大關系，平常沒見人去那兒辦事。”
“（贛稀所）開業的時候挺熱鬧，來了很多領導，但是以后就沒有人了。開業應該有好幾個月了，除了上班的人，我還從沒有看到有別的人進去談生意呢。”與贛稀所僅十步遠的一家汽車洗車行的員工對記者說。
2點半左右，一年輕女子打開了贛稀所大門。不久，又有兩名工作人員進去。
約30平方米的大廳左側墻上掛著交易所簡介，右側墻上掛著一塊電子屏幕，處于關閉狀態。大廳里擺著幾張桌子，設有兩個“開戶登記”窗口及一個“掛牌登記”窗口。
“我們現在還處于試營業狀態，目前基本上沒有人來咨詢辦理入戶。”大廳內一名工作人員對記者說，由于還有一些交易細則沒有完善，即使現在想辦理開戶，條件也不具備。“比如開戶費用、掛牌的席位費以及交易手續費都沒有定下來，所以不知道怎么操作。”這名工作人員說。
上述工作人員稱，交易所成立后，還沒有實質性的交易，他們現在只是做一些前期準備工作，而且這里只是臨時場所，以后還要搬遷。
贛稀所官方網站資料顯示，由贛州市工業投資集團公司 （以下簡稱贛州工投）發起設立的贛州稀有金屬交易所，只在2011年12月31日開業當天完成過一筆交易，該交易是大余縣金城鎢業有限公司和崇義章源鎢業股份有限公司簽約，成功交易金額為4200萬元的購銷合同。
/調查/
100多天加班加點成立了稀交所
倉促上馬為哪般
贛稀所成立至今已4個多月，除去開業當天具有“贊助”色彩的一筆交易外，再無一單交易，甚至沒有一家企業去開戶。
贛州工投投資部職員秦沖認為，導致這一結果的主要原因是成立稀交所的準備工作不充分。“我們接到（贛州）市政府要求成立稀有金屬交易所的通知時間大概是在2011年暑期，當時只知道和包鋼稀土要建稀土交易所有關。”
2011年7月，贛州市政府在小范圍內宣布，要求贛州工業投資集團公司牽頭，發起成立江西贛州稀有金屬交易所有限責任公司，秦沖就是被抽調至籌備組的成員之一。
“當時市政府有分管領導要求我們公司盡快籌備成立贛州稀有金屬交易所，最好就是能趕在包頭稀土交易所成立之前。”秦沖說，公司的領導要求籌備組加班加點，處理稀交所成立之前的有關事情。
秦沖說，由于有市政府的要求，工商、稅務等相關部門一路綠燈，為贛稀所辦理了各項證照。“同時還有另一批人，鋪選場所，制定交易所的各項條例細則，僅用了100多天時間，贛州稀有金屬交易所就成立了。”
2011年11月11日，江西贛州稀有金屬交易所有限責任公司正式成立，公司注冊資金1億元。當年12月31日正式營業時，完成了第一筆交易。
“高效率”的另一面是贛稀所成立的倉促。秦沖說，新公司的注冊資金甚至都是由贛州工投墊資的，但是新企業又不屬贛州工投控股，贛稀所董事長由贛州國有資產經營公司董事長兼任。
3月22日下午，《每日經濟新聞》記者來到贛州國有資產經營公司。該公司董事長鄭禮順并未對贛稀所是否倉促上馬作回應，他稱都是按照政府的要求來操作的。
定價權之爭
一年前，包鋼稀土宣布獲批將組建包頭稀土產品交易所。中郵證券有色金屬分析師何陽陽認為，作為現貨交易平臺，如果交易重稀土，需有充足的重稀土儲備。包鋼稀土通過收購信豐新利等三家企業獲利贛州11500噸的稀土分離產能，意圖明顯。
何陽陽說，未來全球稀土產品的交易很可能采取 “稀土產品交易所的基準價+協議升貼水”模式，包鋼稀土可通過收儲和調控市場投放量兩種方式掌控稀土產品價格。
“這也正是贛州急于籌建稀有金屬交易所的原因所在——他們不希望包鋼稀土一家獨大，掌控稀土定價權。”何陽陽說，包鋼稀土的觸角已經伸到了贛州，這顯然是贛州不愿看到的，因此要力保重稀土話語權。
贛州市信豐縣一家稀土企業負責人對記者說，只要有交易所能保證稀土價格，讓企業有盈利，誰建、在哪兒建，都一樣，“南北都有的話，我們就比較誰的服務好，誰的交易費低。”
這或許就是贛稀所成立后，交易費一直沒有確定的原因之一。
中國稀土學會秘書長林東魯在接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為，贛州和包頭均有建設稀土交易所的想法，都想掌控稀土定價的話語權，“雖然雙方都有側重，但是仍有交叉的地方，比如金屬釹、氧化釔等。”
貿易商不叫好
隨著稀土價格行情的好轉，贛州稀土年產值連年大幅增長。贛州市統計局數據顯示，2010年，全年稀土產業實現主營業務收入149.59億元，同比增長70.68%，占全國同行業的1/3，首次超過包頭市，列全國首位；2011年上半年，稀土產值就超過上年全年，估計年產值在250億元左右。
贛州稀土行業協會一位負責人表示，建立贛稀所，與其說是贛州稀土與包鋼稀土爭奪稀土定價權，不如說是贛州稀土保護自己的重稀土定價權及贛州中重稀土集散中心的地位，“因為包鋼稀土已經將觸角伸到了贛州，手上有了重稀土分離產能，一旦包鋼稀土掌握了重稀土定價權，平臺北移，到時候贛州的稀土貿易商必定也將轉移。”
《每日經濟新聞》記者從贛州市稀土行業協會獲悉，目前贛州市注冊的稀土貿易公司有150多家，年稀土產品交易量在5.6萬噸左右，年交易額120億元左右。
上述負責人稱，如果贛州稀土交易平臺北移，將帶走一大部分稀土貿易商，“以一半計算的話，就是60億元的交易額，稀土交易需要繳納17%的增值稅，一年就是10億多元的稅收。”
但是，稀土貿易商對贛稀所的成立并不叫好，他們認為，這增加了銷售流通成本。
廖會明經營著一家8人小型稀土貿易公司，每年營業額在2500萬元左右。雖然目前交易費還沒有確定，他打聽了一下，贛稀所極有可能是千分之三的交易費率。他以氧化鐠釹為例，現在的市場價是35萬元/噸，如果到交易所掛牌交易，1噸的交易費就是1050元，“而我如果直接聯系下家，送貨每噸也不過百元。”
廖會明說，這樣下來，交易費用一年將在7萬元以上，相當于多請了兩名員工。
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