WTO或成立專家組審議中國稀土出口
美國、歐盟、日本就中國稀土等出口限制措施提請世貿(mào)組織成立專家組。6月28日經(jīng)濟之聲評論：面對外國鼓噪之聲，中國稀土出口要勇敢說"不"。
中廣網(wǎng)北京6月28日消息 據(jù)報道，美國、歐盟和日本27日提請世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)成立專家組，調(diào)查中國稀土等原材料出口限制措施案。
今年3月13日，美歐日三方向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提出，中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿(mào)組織規(guī)則以及中國加入世貿(mào)組織議定書，具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施，并向中國提出磋商請求。各方在4月舉行了正式磋商，但沒能就相關(guān)問題達成一致。
根據(jù)世貿(mào)組織爭端解決機制相關(guān)規(guī)則，如果磋商失敗，提出要求一方可以要求在世貿(mào)組織爭端解決機制下，成立專家組予以調(diào)查。世貿(mào)組織網(wǎng)站的消息稱，美歐日要求爭端解決機構(gòu)在7月10日舉行特別會議，討論有關(guān)成立專家組的請求。
經(jīng)濟之聲特約評論員、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉對此作出評論。
美國、歐盟和日本要求世貿(mào)組織的爭端解決機構(gòu)在7月10日舉行特別會議討論有關(guān)成立專家組的請求。這個請求被批準(zhǔn)的可能性有多大呢？屠新泉認(rèn)為，成立專家組只是時間的問題。
屠新泉：從這個程序上來看，第一次提出申請設(shè)立專家組的時候，被訴的一方可以阻止，比如中國可以在會議上反對成立專家組，可以通過磋商的方式解決這個問題。但是再過一段時間大概兩個星期左右，如果磋商還是沒有結(jié)果，那么起訴方可以再次要求成立專家組，這個時候被訴方就不能再阻止了，就必須要成立這個專家組。
屠新泉認(rèn)為，成立專家組未嘗不是一件好事。如果世貿(mào)組織批準(zhǔn)了這個請求，中國在稀土出口限制案件中仍會處于有利地位。
屠新泉：中方采取稀土的出口限制政策有一個清晰的政策目標(biāo)就是要保護資源、保護環(huán)境。在WTO規(guī)則中對于這種貿(mào)易限制政策，包括出口限制政策有一系列的規(guī)則，現(xiàn)在中方和其他的幾個國家對這個規(guī)則的認(rèn)識上有分歧，這種分歧是一個法律上的分歧。
這種法律上的分歧需要有獨立的專家來判斷，如果最后裁定說中方對于這一規(guī)則理解是有誤或者違反了這個規(guī)則，那么中方也可以調(diào)整自己的稀土管理政策。
這種調(diào)整并不一定就會影響到自己的利益，只是采取跟以往不同、不去和WTO規(guī)則發(fā)生直接沖突的方式，這種方式也能達到相同的效果，而且也不會和其他的貿(mào)易伙伴發(fā)生摩擦。專家組在審議過程中也會提出一些建議，可以采取這樣或者是那樣的政策方式來替代現(xiàn)有的政策。
在WTO法律終端解決機制中，人多人少是沒有關(guān)系的，而且和國家的大小也是沒有關(guān)系的。因為WTO解決機制是比較獨立、客觀的認(rèn)定，專家組的三個成員都需要和所有涉案的國家沒有任何的關(guān)系。
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