稀土企業(yè)應(yīng)落實整改意見并進行實質(zhì)性環(huán)保投入
稀土是我國重要的戰(zhàn)略資源，稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合環(huán)保法律法規(guī)要求，對我國稀土行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有重要影響。能否進行實質(zhì)性的環(huán)保投入，是企業(yè)落實環(huán)保核查整改意見的關(guān)鍵。那么，實質(zhì)性的環(huán)保投入是多少？環(huán)境保護部污染防治司司長趙華林表示，盡管稀土產(chǎn)業(yè)在一些地方的地位比較特殊，稀土生產(chǎn)對環(huán)境的破壞存在一些歷史的原因，但是，稀土企業(yè)必須真正落實整改意見，并進行實質(zhì)性的環(huán)保投入，這一點不可動搖。
中國稀土行業(yè)協(xié)會掛牌后，對全國稀土產(chǎn)區(qū)進行了調(diào)研。據(jù)中國稀土行業(yè)協(xié)會秘書長馬榮章介紹，稀土環(huán)保核查目前看是推動企業(yè)投入最多、最具成效的手段，核查工作開展一年多來，各稀土企業(yè)計劃投入40多億元進行環(huán)保整改，目前通過核查企業(yè)已完成投入20多億元，江蘇、江西每家企業(yè)平均投入達2000萬到3000萬元。廣東某稀土企業(yè)將過去的污染治理設(shè)施全部推倒重建，一次性投入改造資金近3000萬元，污染防治水平大幅提高。
這僅僅是企業(yè)用于污染治理設(shè)施改造的投入。此前，工信部官員曾在中國稀土協(xié)會成立大會上透露，僅江西贛州一地的稀土環(huán)境治理成本就將達到380億元，而江西省稀土行業(yè)的年利潤合計只有65億元。若想把稀土行業(yè)歷史欠賬全部還完，仍需繼續(xù)投入大量資金，而非一日之功，稀土行業(yè)整治任重道遠。
任務(wù)雖然艱巨，但必須要腳踏實地去做。此前環(huán)境保護部下發(fā)的《關(guān)于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》再次明確:“對于行業(yè)環(huán)保核查發(fā)現(xiàn)的不符合環(huán)保法律法規(guī)要求的企業(yè)，各級環(huán)保部門應(yīng)嚴格審查其各類環(huán)境保護行政許可申請，嚴格審查其進出口固體廢物和危險化學(xué)品申請，不予受理其上市環(huán)保核查申請，不給予環(huán)保各類專項資金支持，各級環(huán)保部門不得為其出具任何方面的環(huán)保守法證明文件。”充分表明了環(huán)境保護部嚴格環(huán)保核查、堅決落實國務(wù)院文件的信心和決心。
環(huán)境保護部對稀土企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和整改要求能否得到切實執(zhí)行，必須出重拳，用重典，需要多個部門的有效聯(lián)動，采取綜合協(xié)同措施。
記者了解到，商務(wù)部于去年12月27日公布的2012年第一批稀土出口配額已與環(huán)保核查結(jié)果緊密掛鉤，其中11家公司獲得首批出口配額，按其全年應(yīng)得配額量的80％下達，共計10546噸；對部分尚在進行環(huán)保核查的20家企業(yè)，商務(wù)部預(yù)留并公布了其第一批應(yīng)得配額量17808噸，但暫未下達，待其通過環(huán)保核查后即行下達。稀土企業(yè)增值稅專用發(fā)票于2012年6月1日起正式實施。工業(yè)和信息化部下達第二批指令性生產(chǎn)計劃中明確提出，達不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求，在稀土環(huán)保核查中明確要求停產(chǎn)整改或關(guān)閉的，不予下達指令性生產(chǎn)計劃，對通過環(huán)保核查的企業(yè)適當(dāng)增加指標(biāo)。可見，稀土行業(yè)整治強有力組合拳已經(jīng)打出。
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