中國(guó)有望在2015年成為稀土進(jìn)口國(guó)
長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)由于擁有全球約一半的稀土儲(chǔ)量，一直穩(wěn)坐世界最大稀土出口國(guó)的地位。然而，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型，決策者對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)，中國(guó)的稀土業(yè)正努力尋求貿(mào)易角色上的悄然轉(zhuǎn)型。
中國(guó)能否成功擺脫低端稀土供應(yīng)？
稀土作為高科技產(chǎn)業(yè)所必須的一種重要材料，一直是國(guó)際能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的焦點(diǎn)。而稀土資源較為豐富的中國(guó)則一直是世界上最大的稀土生產(chǎn)和出口國(guó)，稀土產(chǎn)量占世界的90%以上。美國(guó)地質(zhì)局調(diào)查結(jié)果顯示，中國(guó)擁有全球稀土儲(chǔ)量的約一半，達(dá)到5500萬(wàn)噸，俄羅斯擁有1900萬(wàn)噸，美國(guó)則有1300萬(wàn)噸。不過(guò)中國(guó)對(duì)此表示，國(guó)內(nèi)實(shí)際儲(chǔ)量接近全球4分之1，供應(yīng)卻占全球比重達(dá)90%的情況是難以為繼的。近日就有業(yè)界消息人士表示，隨著中國(guó)致力于推動(dòng)本國(guó)高科技行業(yè)消費(fèi)，而不只是向海外輸送原材料，中國(guó)有望在2014年或2015年轉(zhuǎn)變成為稀土進(jìn)口國(guó)。
今年6月，美國(guó)，日本與歐盟已經(jīng)聯(lián)手告上WTO，就中國(guó)限制稀土出口問(wèn)題申請(qǐng)仲裁。中國(guó)對(duì)此回應(yīng)稱(chēng)，縮減稀土出口是為了矯正過(guò)去數(shù)十年泛濫采礦所造成的環(huán)境破壞，但同時(shí)也明確表示，相比作為最大生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)更有意成為稀土最大消費(fèi)國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)在消費(fèi)全部產(chǎn)量的65%，而10年前這一比例僅僅為25%。未來(lái)幾年中國(guó)國(guó)內(nèi)的稀土消費(fèi)量預(yù)計(jì)將以至少每年10%的水平增長(zhǎng)，隨著政府限制產(chǎn)量，未來(lái)可能需要通過(guò)降低出口或增加進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足這一增長(zhǎng)水平。另一方面，中國(guó)尋求稀土的貿(mào)易角色轉(zhuǎn)換，努力清理整頓采礦業(yè)，以及限制海外銷(xiāo)售，也是將資源回報(bào)最大化策略的組成部分。對(duì)中國(guó)政府而言，將低端礦石輸往國(guó)外，意味著中國(guó)承擔(dān)所有的環(huán)境成本，而沒(méi)有獲得高科技制造帶來(lái)的任何回報(bào)。目前中國(guó)的稀土下游技術(shù)仍然落后，而限制出口則將鼓勵(lì)希望獲取較廉價(jià)稀土的外資企業(yè)將技術(shù)帶到中國(guó)，對(duì)于大力推進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮重要作用。目前，中國(guó)已經(jīng)瞄準(zhǔn)了控制磁鐵等下游產(chǎn)品，正海磁材等中國(guó)制造商占全球磁鐵產(chǎn)量超過(guò)80%，而20年前幾乎為零。中國(guó)工業(yè)和信息化部6月公布的報(bào)告顯示，中國(guó)占據(jù)全球發(fā)光材料，氫蓄電池和玻璃拋光材料總產(chǎn)量的超過(guò)70%，所有這些產(chǎn)品都使用稀土。可見(jiàn)，中國(guó)在稀土貿(mào)易中轉(zhuǎn)化成為進(jìn)口國(guó)，從消費(fèi)增長(zhǎng)到產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，都已經(jīng)是勢(shì)不可擋。
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