江西贛州礦業(yè)牢控本地稀土
江西省稀土在采礦權(quán)證重新公布之前，就已經(jīng)在走整合之路。一位當(dāng)?shù)叵⊥翗I(yè)內(nèi)人士對記者說，上世紀(jì)90年代，88張采礦權(quán)證中有很多發(fā)給了民營企業(yè)。后來，逐漸被收歸以江西贛州礦業(yè)公司為主的國有企業(yè)。江西省稀土協(xié)會(huì)副秘書長饒勇也對記者說，江西的稀土整合早就開始了。
福建和廣東兩省的稀土整合都以本省頗具實(shí)力的上市公司為核心和整合平臺，擁有絕對資源優(yōu)勢的江西也有這樣的想法。據(jù)記者了解，目前“江西稀土集團(tuán)”的組建正在推行，擁有43張采礦權(quán)證的贛州稀土礦業(yè)公司將作為整合核心。“所以采礦權(quán)證實(shí)際沒有太大的意義。”上述業(yè)內(nèi)人士說。 那88個(gè)采礦權(quán)證所囊括的稀土坑點(diǎn)，有些已經(jīng)開挖得差不多了，所以采礦權(quán)“銳減”至44個(gè)、采礦證為45個(gè)，并不是實(shí)際意義上的收緊。這位人士認(rèn)為，現(xiàn)在的采礦權(quán)證管理太粗放。真正具有科學(xué)效力的采礦權(quán)，包括地質(zhì)勘探后確定的資源量和開采年限，并據(jù)此規(guī)劃礦區(qū)。而這些標(biāo)準(zhǔn)，是建立在扎實(shí)的探礦基礎(chǔ)之上。但眼下，探礦權(quán)與采礦權(quán)并無關(guān)聯(lián)，既不存在轉(zhuǎn)讓關(guān)系也沒有明確是否受國家委托。“每年，采礦權(quán)證的年檢并沒有對資源量進(jìn)行核定，對礦區(qū)的范圍也沒有做到精確規(guī)劃。”該人士說，也由此，采礦權(quán)證失去了本該有的意義。
此外，江西贛州礦業(yè)公司的“收緊”，也只是名義上的“收緊”，礦點(diǎn)都是個(gè)人企業(yè)在開采，那些原來的礦主們依舊從事舊業(yè)，只是將管理權(quán)集中到贛州稀土礦業(yè)公司而已。“只靠贛州稀土礦業(yè)公司的幾十個(gè)人，怎么開發(fā)這么多的坑點(diǎn)？”據(jù)該人士透露，這些民營企業(yè)受托于贛州礦業(yè)公司開采稀土礦，然后被贛州礦業(yè)公司以低于市場價(jià)的價(jià)格收購。
盡管采礦權(quán)證并沒有達(dá)到應(yīng)有的目的，但它依然代表著上游礦權(quán)的歸屬。采礦權(quán)證的傾向，從某種程度上代表著以誰為整合核心的確定。贛州稀土礦業(yè)公司在重新分配的江西省45張采礦權(quán)證中，擁有絕對優(yōu)勢，共獲得43張采礦權(quán)證。由此看來，江西省的稀土資源，依然牢牢把控在贛州稀土礦業(yè)公司手中。
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