我國找礦戰略 堅持政府不與市場爭權
國土資源部部長徐紹史9日在北京說,根據國務院發布的找礦突破戰略行動綱要,國家多方面鼓勵民間資本進入礦業開發領域,只要社會資金和企業能夠單獨承擔,中央地質勘探基金就要撤出,政府不與市場爭權,不與企業爭利。
徐紹史在國土資源部、國家發展改革委、科技部、財政部聯合召開的找礦突破戰略行動動員部署電視電話會議上說,國務院通過的《找礦突破戰略行動綱要(2011-2020)》,堅持地質找礦新機制是一個核心要求,就是公益先行,商業跟進,中央地勘基金銜接、整裝勘查、快速突破。公益先行主要是提供勘查選區及地質信息。商業跟進就是凡風險比較小、社會資本和企業愿意投入的,只要有人愿意做,各級政府就應該放,政府不與市場爭權,不與企業爭利。基金銜接主要是為商業勘探分擔風險,中央地勘基金可以單獨做,也可以跟社會基金、企業合作,等風險降低到一定程度,只要社會資金和企業能單獨承擔,中央地勘基金就撤出。
根據國土資源部預測,本世紀中葉,我國要達到中等發達國家水平,礦產需求強勁,高峰大體在2025年-2035年,2035年后才可能平穩下降。
徐紹史說,大宗商品特別是礦商品受到貨幣體系,過度投資,壟斷經營和地緣政治影響,特別是過度金融化影響,金融衍生品增多,投機增多,大型機構投資增多,礦產品脫離實體經濟供求關系,價格高位振蕩,經濟處于擴張期,礦產品交易量、價齊升,可能增大通脹和經濟過熱風險;經濟處于收縮期,礦產品量價齊跌,可能導致產能過剩,拖累經濟。要立足國內資源,利用市場機制,啟動民間資本,就要打造以市場機制為導向的制度平臺。社會資本、企業資金、勘查企業都可以礦權、勞務、技術服務、資金等形式投資入股,參與找礦突破。促進資源、資本、企業、地勘單位良性互動,調動多方面積極性。誰投資誰受益,特別要確保投入者合法權益。地方上也要受益,所在地民眾也應受益。
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