赤峰欲升級打造國家級有色金屬生產(chǎn)加工基地

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內(nèi)蒙古日報消息，有色金屬產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，國內(nèi)市場對有色金屬產(chǎn)品的剛性需求不斷增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。今年以來，自治區(qū)黨委確定了“8337”發(fā)展思路，明確提出要把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地，為進一步加快全區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，帶來了契機。

    赤峰市作為“中國有色金屬之鄉(xiāng)”和自治區(qū)有色金屬產(chǎn)業(yè)最大集中區(qū)，具備推動有色金屬產(chǎn)業(yè)延伸升級，做大做強有色金屬產(chǎn)業(yè)，打造國家重要的有色金屬生產(chǎn)加工基地的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和條件。一是資源富集。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源70余種、礦產(chǎn)地1200多處，其中大中型礦床25個，有色金屬儲量：銅160萬噸、鉛700萬噸、鋅1300萬噸、鎢20萬噸、錫180萬噸、鉬180萬噸、金150噸、銀2萬噸，潛在價值5萬億元以上。二是交通便捷。赤峰地處東北和華北兩大經(jīng)濟區(qū)的結(jié)合部，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的資源腹地，距北京、天津、沈陽等大城市400公里左右，距錦州、秦皇島等港口僅260多公里。境內(nèi)實現(xiàn)了縣縣通鐵路和高等級公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，4條高速已全部融入國家高速公路網(wǎng)，鐵路運輸四通八達，通航城市達11個，且現(xiàn)代物流發(fā)展迅速，為有色金屬產(chǎn)品運輸創(chuàng)造了方便快捷的條件。三是綜合生產(chǎn)成本較低。全市電力裝機已達648萬千瓦，年發(fā)電量170億度，每個旗縣區(qū)至少擁有一座220千伏輸變電站，電力供應(yīng)充足，電價相對低廉;可利用水資源近30億立方米，完全可以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用水需求;人力資源豐富，技術(shù)工人和管理型人才素質(zhì)較高。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，全市規(guī)模以上有色金屬企業(yè)104戶，形成了日處理礦石12萬噸、年冶煉68萬噸、深加工20萬噸的生產(chǎn)能力，年銷售收入突破1000億元，對全市工業(yè)貢獻率達55.4%，在工業(yè)經(jīng)濟中占據(jù)了“半壁江山”。銅的采選和冶煉能力分別占自治區(qū)的31.2%和62%;鉛+鋅的采選能力占自治區(qū)的38.4%，鉛、鋅的冶煉能力分別占自治區(qū)的67%和41%。

    我市有色金屬產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，一些深層次問題亟待解決。一是地質(zhì)勘查、探礦增儲工作滯后。目前我市航空物探和地質(zhì)調(diào)查僅占國土面積的40%，500米以下深部找礦工作尚未開展。占而不探、探而不投、以采代探、私挖濫采現(xiàn)象仍然存在。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短、層次低。有色金屬工業(yè)主要集中在采選和冶煉上，且產(chǎn)品以“原”字號、初級加工、中低檔為主，深加工產(chǎn)品比例低，缺少高附加值的高精尖產(chǎn)品。三是產(chǎn)業(yè)抗風險能力需進一步增強。全市有色金屬產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，集群規(guī)模還有很大的拓展空間，對現(xiàn)有企業(yè)亟需引聯(lián)重組、整合提升，以盡快提高市場競爭力。四是環(huán)境污染治理力度仍需加大。有色金屬行業(yè)還存在資源綜合利用率低、能耗高、固體廢棄物污染嚴重等問題。

    今后一個時期，我們將按照“8337”發(fā)展思路和工作部署，進一步整合礦產(chǎn)資源，扎實推進有色金屬行業(yè)科技進步和自主創(chuàng)新，推進有色金屬企業(yè)引聯(lián)重組、做大做強，推進有色金屬產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。堅持在產(chǎn)業(yè)延伸升級上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理、產(chǎn)品技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用高效的戰(zhàn)略目標。到2017年，全市有色金屬日采選、年冶煉、深加工能力分別達到20萬噸、150萬噸、80萬噸，銷售收入突破2000億元，建成國家重要的有色金屬生產(chǎn)加工基地。

    一是進一步提高資源保障能力。繼續(xù)引進戰(zhàn)略投資者開展風險探礦，鼓勵多元主體對勘探空白區(qū)進行地質(zhì)找礦和資源勘探，推進現(xiàn)有礦山企業(yè)實施探礦增儲，加大二次找礦和500米以下深部找礦力度。加快推進地質(zhì)勘查市場化步伐，鼓勵多種主體對空白區(qū)進行地質(zhì)找礦和資源勘探，在尋找和評價新的大型礦產(chǎn)地、重點礦山外圍擴礦和危機礦山接替資源等方面尋求突破。提高礦業(yè)企業(yè)準入門檻，依法關(guān)停整合日處理礦石1000噸以下的小礦山，盡快改變礦業(yè)開發(fā)“小、散、亂”的發(fā)展現(xiàn)狀。加快礦產(chǎn)資源整合，認真落實礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案，推動礦產(chǎn)資源向技術(shù)先進、實力雄厚、環(huán)保達標和具有深加工能力的大企業(yè)集中。進一步擴大礦山企業(yè)采選能力，新建日處理礦石3000噸以上的礦山10處，萬噸以上大礦山3處，使全市日處理礦石萬噸以上礦山達到5處、5000噸以上礦山達到10處，3000噸以上礦山達到20處。

    二是加快有色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組。繼續(xù)與中色集團、云南銅業(yè)、東北特鋼、山東黃金、銅陵有色等已入駐赤峰的大企業(yè)開展深度合作，引進一批新的有實力、有技術(shù)、深加工的戰(zhàn)略投資者和合作伙伴，推動國內(nèi)有色金屬行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)到我市投資興業(yè)。加快推進市內(nèi)企業(yè)間圍繞銅、鉛、鋅、鉬、錫等有色金屬進行戰(zhàn)略重組，擴大企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造具有國際競爭力的企業(yè)集團。同時，積極爭取國家和自治區(qū)的政策支持，進一步推進有色金屬冶煉企業(yè)新建項目配套建設(shè)自備電廠，或是與電力企業(yè)進行聯(lián)合重組，按企業(yè)自備電廠方式實施直供電，降低用電成本，打造有色產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

    三是進一步提高科技創(chuàng)新水平。經(jīng)過多年的高速增長，有色金屬行業(yè)依靠資源密集、產(chǎn)量增多、勞動力成本和環(huán)保標準低等支撐發(fā)展的模式已經(jīng)不可持續(xù)，資源、能源、人力、環(huán)保成本均在剛性上升，有色金屬行業(yè)必須走依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。要推動企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，優(yōu)化工藝流程，淘汰落后設(shè)備，提高生產(chǎn)效率。鼓勵企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強競爭能力。擴大與重點企業(yè)、科研院所的合作，共建一批合作基地，組建赤峰有色金屬技術(shù)研究院，推進產(chǎn)學研合作深入開展。發(fā)揮有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，設(shè)立發(fā)展基金，整合優(yōu)勢技術(shù)資源，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)，著力培育自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

    四是著力打造有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。采選方面，在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、林西縣、克什克騰旗、松山區(qū)等地建成日處理礦石萬噸以上的礦區(qū)10個，建設(shè)日采選能力萬噸以上的礦山企業(yè)5家。冶煉方面，建成以喀喇沁旗、林西縣為主體的銅冶煉基地，產(chǎn)能達到90萬噸/年;建成以紅山區(qū)、巴林左旗為主體的鋅冶煉基地，產(chǎn)能達到40萬噸/年;建成以巴林左旗和克什克騰旗為主體的鉛冶煉基地，產(chǎn)能達到25萬噸/年。加快推進金劍銅業(yè)和赤峰云銅兩個百億元企業(yè)的搬遷改建工程，以遷建為契機，壯大規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，聚集配套產(chǎn)業(yè)，打造銷售收入超千億元的蒙東銅循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，鉬冶煉和錫冶煉產(chǎn)能分別達到2萬噸/年和1萬噸/年。深加工方面，加快推進3個銅產(chǎn)業(yè)深加工集中區(qū)建設(shè)，擴大喀喇沁旗亞鼎銅業(yè)、元寶山區(qū)賀麒銅業(yè)、翁牛特旗京銅銅業(yè)等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)全市50%的電解銅就地轉(zhuǎn)化。

    五是推動有色金屬產(chǎn)業(yè)延伸升級。集中實施一批技改擴能項目，力爭使精礦粉全部在市內(nèi)冶煉轉(zhuǎn)化，初級冶煉產(chǎn)品深加工率達到50%以上，深加工產(chǎn)品超過20種。以電解銅為基礎(chǔ)，發(fā)展銅板帶、管、箔、桿、線等深加工項目。重點開發(fā)電解銅箔、優(yōu)質(zhì)銅線桿、高精度銅板帶、銅合金棒材等產(chǎn)品。鼓勵銅加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)向下游延伸。大力發(fā)展特種電線電纜、特種漆包線[有色商機:銅包鋁漆包線]，電器、電機用線材及各種異型線材、高檔家電及電器專用銅板帶等高精度產(chǎn)品。以鉛鋅為原料，重點發(fā)展鍍鋅板、高活性氧化鋅[有色商機:氧化鋅的作用]粉及一定規(guī)模的傳統(tǒng)鉛酸蓄電池、新型堿性鋅錳蓄電池[有色商機:蓄電池廠]。