國務(wù)院常務(wù)會議決定理順資源稅費關(guān)系

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

為進一步推進清費立稅，理順資源稅費關(guān)系，國務(wù)院4月28日召開常務(wù)會議決定，從2015年5月1日起，將稀土、鎢、鉬資源稅由從量計征改為從價計征，并按照不增加企業(yè)稅負的原則合理確定稅率。同時，進一步清理和規(guī)范收費，將稀土、鎢、鉬的礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收相關(guān)價格調(diào)節(jié)基金，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的相關(guān)收費基金。還將研究建立礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。

業(yè)內(nèi)對資源稅的調(diào)整早有預(yù)期，在確定了稀土出口限制制度將取消后，有業(yè)內(nèi)人士就認為，關(guān)稅及出口配額取消后，稀土出口方面將完全實現(xiàn)市場化管理，我國未來對稀土行業(yè)的管理將完全落實在國內(nèi)管理上，持續(xù)稀土打黑、資源稅改革、環(huán)保改進、相關(guān)法律的修訂以及有效進行收儲等措施將成為國內(nèi)管理的重點。

業(yè)內(nèi)認為，規(guī)范收費將利于稀土行業(yè)發(fā)展，眾多稀土企業(yè)或?qū)⑹芤妗��?jù)了解，此前有消息稱，稀土資源稅計征方式由“從量計征”變?yōu)椤皬膬r計征”后，全國稀土資源稅稅負將大幅提高，但本次會議特別提出“不增加企業(yè)稅負的原則”，讓眾多稀土企業(yè)松了一口氣。

按照不增加企業(yè)稅負原則來看，有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計即將出臺的從價資源稅的實際征收額基本與目前的從量計征水平一致，在短期內(nèi)下游需求依舊疲軟的情況下，并不會馬上大幅度提高稀土、鎢、鉬的成本線，從而推升價格。但如果價格隨著供需面的好轉(zhuǎn)開始上漲，從價資源稅的征收額開始高于原來的從量稅，這將直接抬升成本，從而進一步推升價格。

近年來，我國稀土行業(yè)面臨很多嚴峻問題。由于南方離子型稀土資源的寶貴性、稀缺性、重要性，以及稀土業(yè)入行門檻低、投資比較小等因素，導致稀土企業(yè)規(guī)模普遍較小，非法開采屢禁不止，出口秩序混亂，給接下來的稀土行業(yè)大集團整合與健康發(fā)展帶來了考驗。因此，將從量計征改為從價計征，稀土行業(yè)的競爭會更公平一些，因為按照之前從量計征的方式，各個地區(qū)征收的資源稅并不相同。

本次會議還確定加快成品油質(zhì)量升級措施，推動大氣污染治理和企業(yè)技術(shù)升級，會議還部署了完善消費品進出口的相關(guān)政策，研究了其它事項。

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