安監總局要求嚴厲打擊煤礦“五假三超”行為

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

從近日召開的國煤礦瓦斯防治工作座談會上了解到，國家安監總局副局長、國家煤礦安監局局長黃玉治要求各地、各有關部門嚴厲打擊煤礦“五假三超”行為，嚴厲追責，實施聯合懲戒。

煤礦非法違法行為主要表現為“五假三超”。“五假”是指假整改（以整改、維修等名義，擅自組織生產建設）、假密閉（隱藏掩蓋超層越界、私挖亂采行為）、假數據（瓦斯抽采利用、監測監控、通風瓦斯等報表和相關資料造假）、假圖紙（圖實不符或多套圖紙等）、假報告（瓦斯等級鑒定、突出危險性評價、地質勘探等造假）。“三超”是指超能力、超強度、超定員組織生產，特別是超通風能力和抽采能力生產。

國家安全監管總局、國家煤礦安監局要求，各地區、各有關部門要嚴厲打擊“五假三超”行為，對存在“五假三超”發生事故的，要嚴厲查處相關單位和負責人的責任，屬于中介機構提供虛假評估或鑒定報告的，要堅決取消相關資質，并依法追究責任。要建立完善煤礦安全生產“黑名單”制度，對存在非法違法、弄虛作假等嚴重失信行為的煤礦實施聯合懲戒，通報有關部門和金融機構，在項目核準、融資貸款等方面嚴格限制。

依據部署，各地區、各有關部門要從政策、資金等方面推動不符合安全生產條件小煤礦關閉退出，力爭今年底9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井全部退出。各地煤炭行業管理部門今年年底前要完成所有煤與瓦斯突出等災害嚴重礦井生產能力重新核定工作，原則上只做減法、不做加法，嚴防低水平重復建設。

國家安全監管總局、國家煤礦安監局要求，各有關部門要堅持“查大系統、治大隱患、防大事故”，把瓦斯零超限、區域治理、先抽后建等瓦斯治理工作，納入監管監察執法重點，加強監督檢查，對存在瓦斯嚴重超限等重大隱患的礦井，要掛牌督辦、督促整改；對于瓦斯災害嚴重、瓦斯事故多發、安全管理嚴重滑坡的礦井，要加強重點監控，防止出大事故；對不具備瓦斯防治能力、非法違法礦井，要依法提請地方政府關閉。

國家煤礦安監局要求，各地要在前段瓦斯治理專項檢查的基礎上，對轄區所有礦井安全監控系統運行情況進行再檢查，凡是監控系統不能正常工作的，必須停產整改；各省級煤礦安監局要在10月底前向國家煤礦安監局再報告。

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