礦業(yè)權(quán)人須主動(dòng)公示勘查開采信息接受監(jiān)督

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日前，國(guó)土資源部印發(fā)《礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示辦法（試行）》，規(guī)定礦業(yè)權(quán)人須及時(shí)在國(guó)土資源部或省級(jí)國(guó)土資源主管部門門戶網(wǎng)站公示勘查開采信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。國(guó)土資源部門按比例對(duì)公示信息進(jìn)行抽查，未及時(shí)公示信息或弄虛作假的礦業(yè)權(quán)人將被列入異常名錄和嚴(yán)重違法名單，限制參加或禁入國(guó)土資源專項(xiàng)資金審批、國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)等。

《辦法》規(guī)定，國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門要在門戶網(wǎng)站開設(shè)“礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)”專欄， 礦業(yè)權(quán)人應(yīng)于每年1月1日~3月31日，通過(guò)信息公示系統(tǒng)填報(bào)上年度礦產(chǎn)資源勘查開采年度信息，并向社會(huì)公示。省級(jí)國(guó)土資源主管部門結(jié)合礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目和礦山情況，區(qū)分不同地區(qū)、不同規(guī)模等，依據(jù)勘查許可證或采礦許可證編號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)確定抽查名單，抽取比例不低于各類勘查項(xiàng)目或礦山總數(shù)的5%。抽查勘查項(xiàng)目和礦山名單在4月底前通過(guò)信息公示系統(tǒng)公示，9月底前完成全部抽查工作，并將結(jié)果通過(guò)信息公示系統(tǒng)公示。公民、法人或其他組織發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人公示信息虛假的，可以向國(guó)土資源部門舉報(bào)。

《辦法》規(guī)定，礦業(yè)權(quán)人存在未及時(shí)依照規(guī)定公示年度信息，年度信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，未履行法定義務(wù)或履行法定義務(wù)不到位這三種情形，國(guó)土資源主管部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入異常名錄的決定，通過(guò)信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行相關(guān)義務(wù)。礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄滿3年仍未依照本《辦法》公示信息，國(guó)土資源主管部門應(yīng)將其列入嚴(yán)重違法名單，并通過(guò)信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。國(guó)土資源主管部門在國(guó)土資源專項(xiàng)資金審批、國(guó)土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)審批、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中，將礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示結(jié)果作為重要考量因素，對(duì)礦業(yè)權(quán)人被列入異常名錄的應(yīng)依法予以限制，對(duì)礦業(yè)權(quán)人被列入嚴(yán)重違法名單的應(yīng)依法予以禁入。

《辦法》自2016年7月1日起施行，有效期五年。在推進(jìn)信息公示系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，2016年部、省兩級(jí)先行啟動(dòng)試點(diǎn)，2017年在市、縣全面推開。自2017年1月1日起，《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查年度檢查的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕180號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)開發(fā)利用年度檢查工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2012〕64號(hào)）和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用年度檢查信息網(wǎng)上報(bào)備工作的通知》（國(guó)土資廳函〔2012〕1178號(hào)）同時(shí)廢止。

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