隨著國家淘汰鋼鐵產(chǎn)業(yè)落後產(chǎn)能工作順利推進,鋼價暴漲、國企民企去產(chǎn)能政策存差異、下崗職工安置難等質(zhì)疑聲層出不窮。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東對此表示,鋼價並非暴漲,而是回歸正常狀態(tài);去產(chǎn)能政策對國企和民企並無區(qū)別,因為國企基數(shù)較大且早期非規(guī)範(fàn)民企較多導(dǎo)致大家出現(xiàn)誤解。
鋼價並非暴漲 未來還會有階段性結(jié)構(gòu)矛盾
據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計資料顯示,當(dāng)前鋼材的綜合價格指數(shù)在118點左右,而1994年的鋼材綜合價格指數(shù)大概在100點,同年,進口鐵礦到岸價格20美元,而現(xiàn)在漲到了75美元。在成本翻了幾倍,價格指數(shù)卻只上漲約18%的情況下,遲京東表示,鋼材暴漲的說法是不準確的,“我認為鋼價現(xiàn)在只是恢復(fù)到相對比較正規(guī)的狀態(tài)。”
“用鋼鐵價格減鐵礦價格煤炭價格,得到毛利後,還要除去管理費用、財務(wù)費用、行銷費用、折舊費和稅費等。”這樣算來,每噸鋼的利潤在兩三百左右。據(jù)瞭解,整個製造業(yè)的平均利潤率6%,而鋼鐵行業(yè)最好水準只有3.6%,遲京東對鋼鐵行業(yè)未來的效益表示擔(dān)憂。
他認為,雖然總量矛盾這幾年有所緩解,但階段性結(jié)構(gòu)矛盾將來肯定還會出現(xiàn)。他對此提出了供給側(cè)方面的幾點建議:一要應(yīng)對階段性矛盾出現(xiàn)。第二,要著重去解決結(jié)構(gòu)性矛盾,解決結(jié)構(gòu)性矛盾實際上就是鋼鐵產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革推進來補鋼鐵產(chǎn)業(yè)短板,包括可持續(xù)運行,環(huán)保要求是否達標(biāo),工藝結(jié)構(gòu)的調(diào)整,環(huán)保技術(shù)應(yīng)用等。第三,產(chǎn)品品質(zhì)提升、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要花很大力氣。
環(huán)保限產(chǎn)只是暫時影響 正面作用較大
此前,《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》的出臺,使大眾的目光聚焦在採暖季實施鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%對市場的影響上。對於要求九個城市限產(chǎn),遲京東表示,國家要求是有差別化的,不是去搞“一刀切”。
他坦言,目前為止環(huán)保對鋼材市場還是正面影響多。“比如一些正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)能夠飽滿,市場價格保持比較高的水準。現(xiàn)在很多企業(yè)多環(huán)保意識不強,現(xiàn)在通過整頓能提高意識,會帶來很積極的作用。當(dāng)然這對一些地區(qū)個別企業(yè)確實在生產(chǎn)上帶來一定的影響,但這不是長期的問題,經(jīng)過一定的時間整治、完善,這個問題將來會逐漸緩解。”
去產(chǎn)能政策無差別 國企安置下崗職工較難
雖然鋼材淘汰落後產(chǎn)能的工作進展順利,但也不可避免地衍生出一些問題。其中,人員安置問題備受關(guān)注。遲京東表示,國企和民企對下崗職工的補貼沒有區(qū)別,都是按照不同地區(qū),生活標(biāo)準,職工安置的標(biāo)準來確定,此外,地方政府也會出一些再就業(yè)配套支持政策。
而對於國企和民企去產(chǎn)能的政策存在差別的質(zhì)疑,遲京東解釋,雖然國企總體裝備水準比民企的要高一些,但民營企業(yè)搞得好,就不會被強制退出。“實際上,目前生產(chǎn)不符合要求的既有國企也有民企。大家覺得會存在差別化的原因很多。首先是民營企業(yè)占中國鋼鐵產(chǎn)能大頭,第二,在過去很多民營企業(yè)裡有大量的非規(guī)範(fàn)民營企業(yè)。”
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