中國加強對稀土控制是為了促使外企把生產轉移到中國?
去年底市場盛傳中國將進一步收緊稀土元素出口配額。人們對中國處于壟斷地位的擔憂隨之加劇。不過,這一傳言最終證明是虛假的。北京方面近期放寬了出口配額,允許在今年上半年出口1.63萬噸具有戰略重要性的稀土金屬,比去年同期增加8%以上。
但這不足以減輕美國政界的擔憂。美國會議員邁克·科夫曼就力主通過立法,盡可能降低美國在稀有金屬上對外國供應的依賴。然而,形勢并不完全像看上去的那 樣。越來越多西方企業為了繞開配額,陸續把生產轉移到中國。配額限制只適用于礦石,而不適用于磁鐵或電池之類的制成品。
事實上,在有些人看來,中國實行出口配額制,就是為了促使外國企業把生產轉移到中國。這些企業正紛紛把廠址遷到內蒙古各礦場附近。他們表 示,中國并非以限制供應來發動資源戰爭,而是要推動具有附加值的行業轉移到本國,從中獲取經濟利益,“中國想要的不是向別人供應稀土元素,讓他們去制造普 銳斯或Volt汽車的電池,而是自己制造和銷售汽車。”
中國還有另外的理由加強控制:中國正試圖取締非法、不安全且造成污染的各類大宗原料開采。矛盾的是,開采稀土元素會對環境造成潛在危害,但這些元素對許多綠色技術來說又是至關重要的。
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