包頭國家稀土高新區大項目驅動逆勢突破
2009年包頭市實施592個重點項目中,包頭國家稀土高新區有119個,占全市的20%,總投資達475億元。“稀土高新區作為內蒙古自治區唯一的國家級高新區,必須以協調服務為抓手,必須以重點項目為支撐,才能全面加快‘二次創業、二次騰飛’的發展步伐。”包頭市委常委、包頭國家稀土高新區黨工委書記 張海順說。 招商更“精準” “精準化”的突出表現是招商隊伍分工的專業化。包頭國家稀土高新區依據產業將招商部門一分為三,一局負責稀土、機電及電子信息等產業的招商;二局負責 鋁銅化工及第三產業招商;三局負責把江寧科技園一些與稀土高新區產業相結合的項目引入區內。“精準化”的另一表現是在招商產業的目標定位上。稀土高新區從稀土、鋁銅、風光新能源和機電一體化等優勢項目支柱產業入手,采取小團隊接觸、“大兵團”招商、專人協調跟蹤、后續服務跟進的“梯度招商”模式,集中優勢力量整合資源,使一批投資規模大、科技含量高、產業帶動強的項目相繼入區。 在稀土產業方面,借助稀土產業論壇在國內外產生的積極影響以及包頭在稀土產業日益強勢的主導地位,稀土高新區在招商數量和質量上實現突破――累計簽約項目13個,其中已購地開工項目8個,總投資16.69億元。在鋁銅深加工方面,充分利用鋁銅優惠政策所產生的“洼地效應”,依托東方希望集團和華鼎銅業這些已有的大項目,分組有序開展相關上下游產業招商活動,使希望工業園區向循環經濟園區的目標挺進。在風光新能源方面,以引進龍頭企業和相關配套企業為重 點,壯大稀土高新區優勢特色產業。 跟蹤更“到位” 在稀土大廈一樓大廳的走廊兩側,張貼著稀土高新區重點項目最新建設進展圖片。這些每半月就要更新的圖片,將項目建設的進度一覽無余地公示出來。哪里有了延誤、哪里停滯不前,圖片就會很直觀地反映出來。 稀土高新區綜合經濟發展局局長吳鐵山說,在稀土高新區,重點項目建設由12個相關部門跟蹤管理,領導分片包干。從年初開始,稀土高新區開始實行周檢查、半月公布照片、每月召開重大項目推進會等制度,通過一整套科學有效的新辦法,穩步推進重點項目的建設步伐――對已簽約項目,采取“盯人”戰術,全力跟蹤,促使簽約項目早落地、早開工、早建設、早投產、早達效;對已開工項目,實施零距離服務,全力協調解決在可研、土地、環評等審批辦理過程中存在的問題。在做好全方位服務方面,加快落實對中小企業擔保、貼息等扶持政策,協助企業積極爭取國家和地方的各類優惠政策,拓寬稀土企業原料供給渠道,降低稀土企業電價,降低生產成本,為企業營造出更好的投資環境。 金風風電機組二期是稀土高新區確定的重點項目之一。該項目一期于2008年10月正式開工,經過半年多的緊張施工,去年5月順利竣工并投入使用,比預計時間提前了近5個月。金風科技二期項目竣工后,風力發電機組生產能力由去年的70臺擴大到今年年底的500臺。 產業更聚集 “目前,稀土高新區稀土應用產業園區已引入21個稀土企業,在這些企業中,全部都是稀土應用和深加工企業,沒有一家原料型企業。我們的企業數雖然不多,但已經形成相當大的規模,在國內稀土產業占有舉足輕重的分量。”談到稀土高新區稀土產業發展走向,稀土應用產業園區副處長李興如數家珍。 縱觀稀土高新區的項目建設,工業項目的特色更加鮮明,引領著重點產業的發展方向。稀土高新區69個重點工業項目中,鋁業及冶金加工項目3個,總投資達59.3億元;裝備制造業項目15個,總投資達29億元;稀土產業項目25個,總投資達69億元。重點工業項目中冶金、裝備制造和稀土等三大類項目43個,占重點工業項目總量的62%,占總投資額的57%。 與此相呼應,以重點園區為依托,高新區產業集群效應顯現,稀土應用產業園、風光新能源產業園、希望園區等“園中園”雛形已現。在希望園區投資35億元建設的海平面PVC項目,將以包頭希望電廠的熱力和蒸汽為依托建設,繼續延伸希望園區的循環經濟板塊;投資70億元的北方股份礦用車和恒通集團汽車模具及整車項目,將進一步做大做強稀土高新區的機電一體化產業園,而神華物流項目、潤恒物流項目和金融商務區、總部經濟園項目將帶動形成稀土高新區服務業集群,成為稀土高新區新的經濟增長點。
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