做強(qiáng)稀土根本在于：整治無證小礦 控制產(chǎn)量
目前看來,國家整治稀土亂象主要從兩方面入手,一是醞釀國家層面的收儲戰(zhàn)略;二是整治小散亂的無證小礦,控制產(chǎn)量。無疑,這兩個方面是相輔相成的,但更加需要側(cè)重的方面,應(yīng)該還是整治小礦。
首先說收儲戰(zhàn)略。應(yīng)該說,這主要是一個市場調(diào)節(jié)的手段,當(dāng)產(chǎn)量過剩,市場價格偏低的時候,通過一定量的收儲達(dá)到供需平衡,從而拉升價格。但是,先過量開采,再花費(fèi)成本進(jìn)行收儲,顯然是一個應(yīng)對辦法,而非根本的解決辦法。因此,筆者并不贊同目前許多專家呼吁的建立儲備庫是當(dāng)務(wù)之急的說法。
尤其是在目前的情形之下,稀土產(chǎn)品的價格已經(jīng)從去年低迷的狀態(tài)中逐漸走出,通過收儲來幫助企業(yè)消化庫存的需求并不迫切。當(dāng)然,從長遠(yuǎn)來看,作為一個戰(zhàn)略規(guī)劃,收儲的機(jī)制必須要建立起來,以防市場出現(xiàn)大幅波動卻無力干預(yù)。
如果說收儲機(jī)制的建立還可以稍微緩一緩,那對于無證小礦的整治,對于超標(biāo)生產(chǎn)的整治,對于產(chǎn)量有計(jì)劃的控制就是刻不容緩、必須要解決的根本問題了。
對此,國土資源部副部長汪民嚴(yán)厲指出,要確保新設(shè)礦業(yè)權(quán)合理布局和產(chǎn)能控制。嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃,并通過編制和審批稀土等礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,實(shí)現(xiàn)新設(shè)礦業(yè)權(quán)布局合理的目標(biāo)。凡礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案未經(jīng)部批準(zhǔn)的,一律不得設(shè)置新的礦業(yè)權(quán)。凡有總量控制的,一律不得超指標(biāo)生產(chǎn)。
日前有媒體報道,由于加緊了對行業(yè)的控制,大量的小企業(yè)度日維艱。其實(shí),作為一種具備戰(zhàn)略意義的珍貴資源,稀土行業(yè)的發(fā)展需要從國家的層面對其進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃,并且推動行業(yè)內(nèi)的整合、做大,競爭力較弱的小企業(yè)被兼并整合是必然的。因?yàn)槲覀兊拇竽繕?biāo)是善待這份珍貴的資源,用其為中國謀求長遠(yuǎn)的利益。
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