稀土業整合調控升級 國土部或啟動儲量監管
繼9月6日稀土被國務院點名納入重點行業兼并重組的名單之后,中國地質調查局發展研究中心的一位專家昨晚在接受《第一財經日報》記者采訪時表示,國土資源部（下稱“國土部”）接下來將會對稀土以儲量監管來控制產量,達到宏觀調控的效果。
這和中國礦業聯合會調研部主任盧業授的觀點基本一致。“國土部肯定會從資源管理這個角度進行控制。”盧業授告訴記者。
如何根治稀土開采亂象？盧業授給出了兩點建議:一是制定開采規模的標準,限制無序開采;二是在稀土儲量比較豐富的地方,建立規劃開發區。
事實上,地方也在加緊行動。
近日,廣西公布專項行動實施方案整治稀土等礦產開發秩序。
按照國土部關于開展全國稀土等礦產開發秩序專項整治行動的通知,遼寧省已將螢石、耐火黏土開采總量指標按照比例分配給各礦山企業。
8日有媒體稱援引國土部人士的話稱,在初步成功整合南方重組稀土資源之后,國土部計劃在以輕稀土資源為主的北方地區執行一個類似的計劃。
河南省礦業協會副會長孫志順在接受本報采訪時表示,河南的稀土無論是品質和規模,都不成氣候。“國土部門近期也未在河南調研類似行動。”
上述中國地質調查局發展研究中心人士表示,北方的稀土產地基本上就是包頭的白云鄂博,雖然現在看上去北方的稀土冶煉企業除內蒙古之外,還有甘肅、四川等地,但原料大多都產自內蒙古。“北方不太會像南方一樣出臺一個區域聯合行動方案,主要是內蒙古集中度太高,北方其他省市在稀土方面的話語權非常有限。”
中國是稀土儲量最多的國家,第一稀土資源大國面臨著諸多影響產業健康發展的羈絆。
例如,產品出口存在無序競爭,使稀土產品價格長期處于一種不穩定的狀態,資源浪費現象尚未得到根本改觀。
加強調控,科學開發,控制總量,統一規劃,這是整個行業亟待加強的。
自國土部出臺控制開采量、暫停受理新的開采申請后,工信部也下發《關于公開征集稀土行業準入條件意見的通知》提高行業準入門檻。
早在去年,北方地區就對資源礦產開發進行了統一整頓。
包頭稀土高新區管委會主任任福曾在接受本報采訪時表示,2009年,為了掌握戰略資源的定價權和話語權,包頭稀土高新區聯合包鋼稀土等7家企業共同組建了內蒙古包鋼稀土國際貿易公司。
而內蒙古整頓礦產資源開發的方案是,所有稀土等礦產資源開發整合礦區列為重點整合礦區,實行掛牌督辦。
中國礦業資深專家、原地礦部礦管局副局長傅鳴珂在接受本報采訪時認為,國土資源部門在勘察、開發和總量控制上將會進行總體規劃,而地方政府和經濟主管部門應該對稀土金融平臺進行探索和嘗試。
近日,任福在一場稀土產業論壇上表示,包頭正在積極籌建稀土交易中心和稀土技術產權交易中心。
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