稀土走私團伙落網記
縝密偵破 青島海關抓獲稀土走私團伙 這起案件的偵破始于一次海關的專項檢查。當時,青島海關風險管理平臺的工作人員發現,淄博市某報關公司代理報關出口至日本的4000多噸貨物,存在異常情況。 在向海關申報出口的報關單上,貨物的品名為非稀土產品氧化鐵紅等。然而,在倉單上卻顯示,這些貨物是名為氧化鑭的稀土產品,倉單是提供給收貨方的,記錄的應該是貨物名稱、數量等的真實信息。由于我國對稀土的出口配額有嚴格限制,所以,這種貨品名稱不符的現象背后,很可能存在著走私稀土的行為。于是,他們首先找到了這家報關公司的負責人張某。 隨后,緝查人員鎖定了在青島做貨物代運生意的商人逄志杰。但是逄志杰已經不知去向,稽查人員在他的辦公場所搜查時,發現了一個業務記錄本。通過這個記錄本,緝查人員發現,逄志杰只是這單生意的中間人,真正的發貨人是珠海海友公司負責人胡佳勇 。真正的發貨人浮出水面后,緝私人員進一步展開調查。 2009年1月份,辦案人員發現珠海海友的胡佳勇和公司涉案人員開始出入境并開始乘坐國內航班。根據胡佳勇的出入境信息,稽查人員開始對他實施監控。 要逮捕胡佳勇,就必須找到負責為他通關的逄志杰,從而掌握二人涉嫌走私的證據,不過已經消失了很久的逄志杰,這時還沒有顯示出任何活動跡象。因為逄志杰常年做稀土生意,對稀土走私鏈條、各種走私手法和逃避監管的方法都非常精通,而他自己從來沒有注冊公司,而是掛靠在別人的公司開展業務,要找到他非常困難。 一個月后,辦案人員忽然在互聯網上的一封感謝信里看到了逄志杰的名字,原來逄志杰由于腦溢血住院,手術成功后,逄志杰的家人給沈陽醫科大學寫了一封感謝信,獲取信息后,辦案人員飛到沈陽進行摸排。 很快,青島海關緝私局控制了逄志杰以及一同涉案的他的妻子周某。此后,在稀土采購方日本某公司的配合下,辦案人員又從境外調回大量資料,完善了證據鏈條,包括胡佳勇在內的所有涉案人員隨之都被抓獲并受到了法律的嚴懲。在這宗稀土走私大案中,走私的稀土產品價值為1.05億元,涉稅1052萬元。
偷梁換柱 將稀土偽裝成氧化鐵紅 那么,在國家嚴格控制稀土出口的形勢下,胡佳勇等人是如何實 施走私的呢? 原來,胡佳勇在與日本某公司簽訂供貨合同后,從內蒙某稀土產地采購了4100多噸稀土原料,為了將這些稀土走私出境,他把運貨出關的任務交給逄志杰,并承 諾事成后支付逄志杰八百多萬元通關好處費,逄志杰接手后,并沒有將這批稀土從內蒙直接拉到青島碼頭,而是在青島租了個倉庫存放起來。 此后,為了降低被查獲的風險,逄志杰又從淄博市找了一家報關公司,要求對方進行異地報關。而且報關所用的合同、發票等,全是逄志杰從不法公司那里買來的假單據。 被偷梁換柱的除了貨主單位的名稱,更重要的是貨物的品名:名為氧化鑭等的稀土產品,被偽報成了非稀土貨物氧化鐵紅等。 除了青島港外,胡佳勇還在天津口岸,通過低報貨物價格的手法走私稀土。以低保價格的手段走私稀土,使得胡某共偷逃應繳稅額118萬元。稀土走私背后的巨大利益,是這些不法之徒鋌而走險頂風作案的原因和動力。 完善法規 加大監管力度 稀土原料的品種有數百種,它們大多為白色或淡粉色粉末,如果不經過專業檢測,在物理外觀上很難分辨清楚。 自從2006年,我國嚴格限制稀土出口之后,稀土走私活動呈現不斷上升的勢頭。根據有關數據推算,2006至2008年,除了國內消費和正常出口之外,每年都有幾萬噸稀土不知所終。 為了逃避打擊,稀土走私團伙的作案手段也日趨狡猾。 為了應對這一嚴峻的形勢,中國海關正在不斷加大監管力度、提高貨物查驗率,與此同時,連年開展專項打擊行動,從2008年至今年共查獲稀土走私約16000多噸,為國家追回大量損失。 即將出臺的《2009-2015年稀土工業發展規劃》和《稀土工業產業發展政策》草案,也已經將遏制稀土走私納入其中。中國政府懲治稀土走私的措施將越來越堅決、嚴厲。 目前,我海關正在開展打擊稀土等礦產走私的行動,其中打擊重點是走私團伙。一批批走私團伙相繼落網。工信部表示,下一步還要嚴格稀土出口企業資質認定,淘汰一些工藝落后的稀土礦。這樣才能從根子上剎住走私的猖獗勢頭,保護好資源和環境。
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