中國(guó)稀土 出口之爭(zhēng)
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中國(guó)稀土出口關(guān)稅和配額政策今年稍早遭世界貿(mào)易組織(WTO)裁定,這些措施具有歧視性。據(jù)稱(chēng),中國(guó)準(zhǔn)備取消受爭(zhēng)議的稀土出口關(guān)稅和配額。
路透社——中國(guó)政府的一項(xiàng)技術(shù)性調(diào)整
中國(guó)希望提高定價(jià)權(quán)力,并增加稀土下游產(chǎn)業(yè)份額的長(zhǎng)期計(jì)劃并沒(méi)有改變。“WTO的裁定并沒(méi)有改變中國(guó)的策略,只影響到中國(guó)的可用手段,”獨(dú)立資源分析師David Abraham表示。“當(dāng)前主流工具是稅負(fù)、匯率以及將業(yè)者整合為少數(shù)幾家的監(jiān)管舉措! 一位與政府往來(lái)的業(yè)內(nèi)消息人士稱(chēng),盡管中國(guó)對(duì)裁決提出上訴,但預(yù)料將別無(wú)選擇,只能接受裁決,并可能到明年時(shí)取消稀土、鎢和鉬的出口限制!蔽艺J(rèn)為中國(guó)向WTO上訴的成功希望不大,他們意識(shí)到了這點(diǎn),“位于阿姆斯特丹的咨詢(xún)師Ryan Castilloux說(shuō)!彼晕艺J(rèn)為他們正在研究長(zhǎng)期發(fā)展所需要的作法,把曾經(jīng)是出口壁壘的東西,變成資源稅,因此總的效果是正面的!
《南華早報(bào)》——中國(guó)限制稀土出口 無(wú)異于搬石砸腳
電動(dòng)汽車(chē)電池中采用的原材料供應(yīng)有限,限制了該行業(yè)的發(fā)展。稀土金屬等一些原材料主要產(chǎn)地在中國(guó),而中國(guó)一度試圖禁止出口稀土。如果中國(guó)的行動(dòng)促使業(yè)界尋找可代替技術(shù),則中國(guó)可能會(huì)為意圖壟斷稀土市場(chǎng)付出高昂的代價(jià)。世貿(mào)組織一審裁決中國(guó)限制出口稀土違反國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī),中國(guó)已對(duì)該裁決提出上訴。中國(guó)稱(chēng),僅希望減少污染并保護(hù)這一珍貴資源。其他國(guó)家對(duì)此說(shuō)法表示質(zhì)疑。在中國(guó)禁止出口稀土造成恐慌之后,澳大利亞、美國(guó)及全球其它地區(qū)的礦業(yè)公司都籌集資金,重啟稀土礦進(jìn)行開(kāi)采工作。綠色技術(shù)企業(yè)也致力研發(fā)各種電池,這些電池甚至無(wú)需稀土、也無(wú)需采用鋰或石墨等其它供應(yīng)有限的原材料。
《華爾街日?qǐng)?bào)》——中方將會(huì)全力做好上訴工作
稀土是17種稀有金屬元素的統(tǒng)稱(chēng),稀土金屬具有良好的順磁性和導(dǎo)電性,用于電動(dòng)車(chē)、智能手機(jī)觸摸屏等高科技產(chǎn)品。WTO做出了有利于美國(guó)、歐盟和日本申訴的裁定。美國(guó)、歐盟和日本指控中國(guó)對(duì)稀土出口進(jìn)行配額管理的做法違反了貿(mào)易規(guī)則。稀土可用于制造手機(jī)、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等多種關(guān)鍵科技產(chǎn)品。中國(guó)曾表示,實(shí)施稀土出口限制是出于環(huán)境保護(hù)的目的。無(wú)論上訴結(jié)果如何,中國(guó)保護(hù)資源、環(huán)境的政策目標(biāo)不會(huì)改變,也將繼續(xù)以符合WTO規(guī)則的方式加強(qiáng)對(duì)資源類(lèi)產(chǎn)品的管理。
《紐約時(shí)報(bào)》——依靠WTO反抗中國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義是必輸之計(jì)
表面看來(lái),這個(gè)裁定似乎證明靠WTO來(lái)反抗中國(guó)保護(hù)主義的策略是對(duì)的。但訴訟上的勝利并不一定能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)上的勝利,尤其是涉及WTO的時(shí)候。由于全世界90%以上的稀土生產(chǎn)來(lái)自中國(guó),依賴(lài)中國(guó)稀土的外國(guó)制造商遭遇了價(jià)格沖擊。中國(guó)限制稀土出口是為了給中國(guó)制造商以支持。中國(guó)還尋求降低國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格,以吸引依賴(lài)稀土的外國(guó)公司把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。盡管法庭上勝利令人心情舒暢,但這往往是不夠的。當(dāng)司法體系規(guī)定的賠償力度不足時(shí),這一點(diǎn)就更加無(wú)疑。面對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng),除了訴訟之外,企業(yè)還應(yīng)該制定綜合方案,反抗這樣的威脅。政府也是如此。否則的話(huà),在WTO勝訴也沒(méi)用。
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