保持打擊稀土違法的高壓態(tài)勢(shì)
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
近日，工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、安全監(jiān)管總局八部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于商請(qǐng)進(jìn)一步查處稀土違法違規(guī)行為的函》，要求有關(guān)地方進(jìn)一步查處稀土違法違規(guī)行為。
據(jù)悉，工信部等八部門(mén)和中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組成4個(gè)檢查組，已分別赴安徽、江蘇、湖南、廣西、廣東、江西、四川7省（區(qū)），對(duì)各地打擊稀土違法違規(guī)行為進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)相關(guān)省（區(qū)）的企業(yè)存在涉嫌收購(gòu)、買(mǎi)賣(mài)和打著綜合回收利用之名生產(chǎn)加工非法稀土礦產(chǎn)品,無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)等違法違規(guī)線索。
近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)十分重視打擊稀土行業(yè)存在的違法違規(guī)行為。2013年8月起，工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部等7部委，開(kāi)展了為期3個(gè)月的打擊稀土開(kāi)采、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。這次本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先后查處了違法盜采案件46起，責(zé)令126家違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓，并吊銷(xiāo)16家稀土企業(yè)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，累計(jì)查扣涉案的稀土原料和非法稀土產(chǎn)品1.9萬(wàn)噸。
不過(guò)，打擊稀土違法行動(dòng)過(guò)后一年多，一條游離在監(jiān)管之外的“稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈條”又逐漸浮出水面。為了躲避?chē)?guó)家的監(jiān)管和嚴(yán)查，一些前期被關(guān)停的稀土企業(yè)開(kāi)始紛紛轉(zhuǎn)移，并巧立名目后“死灰復(fù)燃”，繼續(xù)進(jìn)行違法生產(chǎn)，且產(chǎn)量大得驚人。
其實(shí)，這些稀土“黑工廠”能違法生產(chǎn)，是因?yàn)橄⊥猎趪?guó)外有著廣泛的需求。暴利面前，利欲熏心的“黑工廠”將法律法規(guī)、民眾的安全和生死放在一邊，他們的欲望膨脹，偷采變得沒(méi)有節(jié)制。
和正規(guī)的稀土生產(chǎn)企業(yè)相比，這些游離在監(jiān)管之外的“黑工廠”更具競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，這些“黑工廠”可以從一些私采亂挖的礦山等渠道來(lái)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格便宜的原料。另一方面，稀土冶煉和生產(chǎn)不受“指令性生產(chǎn)計(jì)劃”的約束，也節(jié)省了大量資金投入環(huán)保設(shè)備方面的花銷(xiāo)，即使把價(jià)格壓得很低，利潤(rùn)也相當(dāng)可觀，而銷(xiāo)售更不是問(wèn)題。
現(xiàn)在，八部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)這些違法行為能起到一定的震懾作用。但更重要的是，相關(guān)部門(mén)應(yīng)保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊假借資源綜合利用名義違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稀土的行為；建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產(chǎn)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一行動(dòng)；通過(guò)稀土專(zhuān)用發(fā)票、數(shù)據(jù)共享、完善舉報(bào)制度等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和實(shí)施查處。
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